安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）的通知

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:52 來源：互聯(lián)網(wǎng)

安徽省食品藥品監(jiān)督管理局

各市、直管縣食品藥品監(jiān)督管理局，省局機關各處室、各直屬單位：

　　為貫徹落實省政府《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（皖政〔2017〕24號），根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》（食藥監(jiān)稽〔2015〕258號）、《安徽省食品藥品安全信用體系建設實施方案》（皖食藥監(jiān)稽〔2016〕41號）等文件精神，省局制定了《安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　安徽省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年3月30日

　　安徽省食品藥品安全信用等級評定管理辦法（試行）

　　第一條 為營造食品藥品安全信用社會環(huán)境，建立健全食品藥品安全信用約束機制，提升食品藥品安全社會共治水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和《食品藥品監(jiān)管總局關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》（食藥監(jiān)稽〔2015〕258號）、《安徽省食品藥品安全信用體系建設實施方案》（皖食藥監(jiān)稽〔2016〕41號）等，制定本辦法。

　　第二條 對安徽省行政區(qū)域內的食品藥品生產經營者進行食品藥品安全信用等級評定活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱食品藥品生產經營者，是指取得相關許可，從事食品（含保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產、經營活動的公民、法人、其他組織等。

　　第三條 食品藥品安全信用等級量化評定實行10分制。在年度內以生效的食品藥品行政處罰決定書、有關公告及刑事判決書等執(zhí)法文書為依據(jù)，對食品藥品生產經營者因違反食品藥品法律法規(guī)在一個自然年度（1—12月）內受到警告的，一次扣0.5分；罰款的，一次扣1分；沒收違法所得或非法財物的，一次扣2分；責令停產停業(yè)的，一次扣3分；收回、暫扣或撤銷相關許可、認證證書或涉嫌犯罪移交公安機關并被公安機關立案的，一次扣6分；吊銷許可證的，扣10分；相關責任人員被行政拘留或刑事處罰的，記入個人信用檔案。同一違法違規(guī)行為，案件中有幾個處罰種類時，按種類最重的扣分。食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)案件處罰記錄等進行復核，得出信用等級評定得分；將上一個自然年度食品藥品生產經營者的信用等級劃分為四級：9分以上（含9分）為守信（A級）；6～9分（含6分）為基本守信（B級）；2～6分（含2分）為失信（C級）；2分以下的為嚴重失信（D級）。連續(xù)3年以上被評定為守信等級的，納入食品藥品安全守信單位“紅名單”，連續(xù)3年以上被評定為嚴重失信等級的，納入食品藥品安全守信單位“黑名單”。

　　第四條 食品藥品安全信用等級評定程序。

　　（一）信用等級初評。依據(jù)上一個自然年度的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法的行政處罰決定書、有關公告及刑事判決書等，按照誰發(fā)證誰評價原則和誰處罰誰記錄（上報發(fā)證部門）原則，省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門于每年的4月1日前完成轄區(qū)內食品藥品生產經營者信用等級初評（監(jiān)管部門根據(jù)扣分情況進行復核），填寫《安徽省食品藥品安全信用等級評定表》（詳見附件，以上相關信息自動從省局已建立的食品藥品風險分級監(jiān)管信息化平臺抓取，信用等級評定部門人員進行確認），并將信用等級初評結果在單位門戶網(wǎng)站進行公示7天。

　　（二）異議處理。食品藥品生產經營者對本單位上一個自然年度的信用等級初評結果有異議的，應于食品藥品監(jiān)督管理部門在單位門戶網(wǎng)站公示信用等級初評結果期滿后7個工作日內，向初評部門提出異議處理事項并提供有關證明材料。初評部門應當在7日內完成異議處理，對食品藥品生產經營者的異議處理訴求不予采納的，應書面說明理由并告知。

　　（三）信用等級確定。市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)初評意見，于每年5月1日前完成本轄區(qū)內食品藥品生產經營者上一個自然年度的食品藥品安全信用等級審核確定工作；省局發(fā)證的由省局相關處室根據(jù)省局及下級行政處罰記錄等復核確定。

　　（四）信用等級信息公布與歸檔。省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應在每年5月15日前，通過本級單位門戶網(wǎng)站（及全省食品藥品安全信用體系信息化平臺）集中公布上一個自然年度的食品藥品安全信用等級信息；并按《安徽省食品藥品安全信用信息歸集與使用辦法（試行）》要求，及時將轄區(qū)內食品藥品經營者信用等級信息歸入檔案、報送有關部門。

　　第五條 原則上對上一個自然年度已評定的信用等級不進行調整。但如果食品藥品生產經營者在信用等級信息公布后被發(fā)現(xiàn)發(fā)生于當年的嚴重違法失信情形的（指立案時間，包括針對上一年度的行政處罰或刑事處罰），由省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門及時作出降低信用等級的處理決定，并予以公布。

　　第六條 本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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