食品保質(zhì)期的法律規(guī)制
發(fā)布日期：2019-07-14 12:51:40 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
什么是食品保質(zhì)期？
據(jù)《食品安全法》第一百五十條規(guī)定，食品保質(zhì)期，指食品在標(biāo)明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》）第2.5項(xiàng)將保質(zhì)期定義為預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售，并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
《中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)食品保質(zhì)期通用指南》（T/CNFIA 001-2017）規(guī)定保質(zhì)期為“食品在既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境參數(shù)下保持品質(zhì)的期限”。
上述定義大致相同，但略有差異。
總體而言，關(guān)于食品保質(zhì)期的確定具有以下原則：
一是食品保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)限定于特定貯存條件，于既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境下才有參照意義。
二是食品在保質(zhì)期內(nèi)需保持食品品質(zhì)，若在既定貯存條件下，食品不能保持食品特有的風(fēng)味、色澤、氣味等品質(zhì)，則不能認(rèn)定尚在保質(zhì)期內(nèi)。
食品保質(zhì)期的技術(shù)確定
食品保質(zhì)期由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定，但是還需要以食品科學(xué)和技術(shù)的基本規(guī)律進(jìn)行確定。根據(jù)《食品保質(zhì)期通用指南》中“保質(zhì)期的確定”，保質(zhì)期的確定分為一般情形下的保質(zhì)期確定和特殊情形下的保質(zhì)期確定。
一般情形下保質(zhì)期的確定
基本程序包括確定方案、設(shè)計(jì)試驗(yàn)方法、方案實(shí)施、結(jié)果分析、確定保質(zhì)期和保質(zhì)期驗(yàn)證6個(gè)步驟。
在確定保質(zhì)期時(shí)，應(yīng)充分考慮可能的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)保質(zhì)期的影響，如不同貯存溫度下的微生物風(fēng)險(xiǎn)等。確定保質(zhì)期主要依據(jù)成熟的保質(zhì)期試驗(yàn)理論和現(xiàn)有的研究成果及資料。具體保質(zhì)期的確定方法主要有以下幾種。
1、試驗(yàn)法
可通過(guò)基于穩(wěn)定性的保質(zhì)期試驗(yàn)確定食品的保質(zhì)期。其中，基于溫度條件的加速破壞性試驗(yàn)可通過(guò)計(jì)算得到保質(zhì)期時(shí)間或保質(zhì)期時(shí)間范圍；長(zhǎng)期穩(wěn)定性試驗(yàn)可通過(guò)試驗(yàn)數(shù)據(jù)觀察到食品發(fā)生不可接受的品質(zhì)改變的時(shí)間點(diǎn)；基于濕度和光照條件的加速破壞性試驗(yàn)可用于確定某些食品的保質(zhì)期，也可以輔助觀察某些食品或食品中的某些成分在保質(zhì)期的變化。
2、文獻(xiàn)法
即在現(xiàn)有研究成果和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品生產(chǎn)、流通過(guò)程中可能遇到的情況確定保質(zhì)期。
3、參照法
即參照或采用已有的相同或類(lèi)似食品的保質(zhì)期，規(guī)定某食品的保質(zhì)期和貯存環(huán)境參數(shù)。
對(duì)于新產(chǎn)品上市前，可采用試驗(yàn)法、文獻(xiàn)法或參照法確定保質(zhì)期。食品上市后，宜通過(guò)實(shí)際的或模擬實(shí)際的貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等條件下的長(zhǎng)期穩(wěn)定性試驗(yàn)對(duì)已經(jīng)確定的保質(zhì)期進(jìn)行驗(yàn)證；必要時(shí)，應(yīng)對(duì)保質(zhì)期進(jìn)行調(diào)整。
特殊情形下保質(zhì)期的確定
分裝食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品特性，分裝前食品的貯存和運(yùn)輸條件、保質(zhì)期情況，分裝后的包裝材料和包裝方式，分裝企業(yè)的質(zhì)量控制水平和生產(chǎn)環(huán)境條件，分裝后貯存環(huán)境參數(shù)等因素綜合確定。分裝后食品的保質(zhì)期宜通過(guò)試驗(yàn)法確定，也可按相同或近似包裝材料和包裝方式、在相同貯存環(huán)境參數(shù)下不長(zhǎng)于分裝前食品保質(zhì)期的原則，經(jīng)估算后確定。
已確定為在不同貯存條件環(huán)境參數(shù)下有不同保質(zhì)期的食品，在保質(zhì)期內(nèi)，當(dāng)實(shí)際貯存條件在既定的環(huán)境參數(shù)間發(fā)生必要的切換時(shí)，宜對(duì)食品的安全性和質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)確定新的保質(zhì)期。
根據(jù)上述原則，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改變食品保質(zhì)期，必須有相應(yīng)的科學(xué)和試驗(yàn)依據(jù)。如在執(zhí)法實(shí)踐中遇到食品保質(zhì)期改變的情形，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供改變食品保質(zhì)期的相關(guān)證據(jù)和依據(jù)。
食品保質(zhì)期的標(biāo)示規(guī)則
《通則》第4.1.7項(xiàng)對(duì)食品保質(zhì)期標(biāo)示規(guī)則進(jìn)行了規(guī)定。現(xiàn)詳述如下。
標(biāo)示位置
根據(jù)《通則》第4.1.7.1項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如日期標(biāo)示采用“見(jiàn)包裝物某部位”的形式，應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位。日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改。
標(biāo)示順序
根據(jù)《通則》第4.1.7.3項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)按年、月、日的順序標(biāo)示日期，如果不按此順序標(biāo)示，應(yīng)注明日期標(biāo)示順序。
標(biāo)示形式
《通則》附錄C《部分標(biāo)簽項(xiàng)目的推薦標(biāo)示方式》，其對(duì)日期的標(biāo)示明確如下：日期中年、月、日可用空格、斜線、連字符、句號(hào)等符號(hào)分隔，或不用分隔符。年代一般應(yīng)標(biāo)示為4位數(shù)字，小包裝食品也可以標(biāo)示2位數(shù)字。月、日應(yīng)標(biāo)示2位數(shù)字。
以生產(chǎn)日期為2010年3月20日為例標(biāo)示形式如下：
一是2010年3月20日；
二是2010 03 20；
三是2010/03/20；
四是20100320；
五是20日3月2010年；
六是3月20日2010年；
七是（月/日/年）：03 20 2010；03/20/2010；03202010。
《通則》附錄C《部分標(biāo)簽項(xiàng)目的推薦標(biāo)示方式》對(duì)保質(zhì)期的標(biāo)示進(jìn)行規(guī)定，可以有如下標(biāo)示形式：1.最好在……之前食（飲）用；……之前食（飲）用最佳；……之前最佳；2.此日期前最佳……；此日期前食（飲）用最佳；3.保質(zhì)期（至）……；保質(zhì)期××個(gè)月（或××日，或××天，或××周，或××年）。
組合食品標(biāo)示
同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件獨(dú)立預(yù)包裝食品的情形稱(chēng)為組合食品。
根據(jù)《通則》4.1.7.2規(guī)定，當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時(shí)，外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計(jì)算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，或外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期；也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
根據(jù)《〈預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則〉（GB7718-2011）問(wèn)答》第十八項(xiàng)對(duì)于“銷(xiāo)售單元包含若干標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的獨(dú)立包裝食品時(shí)，外包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期如何標(biāo)示”明確規(guī)定“可以選擇以下三種方式之一標(biāo)示：
一是生產(chǎn)日期標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；
二是生產(chǎn)日期標(biāo)示外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；
三是在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。”
食品保質(zhì)期的法律適用
未標(biāo)注食品保質(zhì)期的情形
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未標(biāo)示保質(zhì)期的預(yù)包裝食品，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品的情形，違反《食品安全法》第六十七條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定：“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：……（四）保質(zhì)期；……”應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)進(jìn)行處罰。
虛假標(biāo)注食品保質(zhì)期的情形
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注保質(zhì)期的食品、食品添加劑的，違反《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，按照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)進(jìn)行處罰。
使用超過(guò)保質(zhì)期的原料、食品添加劑的情形
用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑的，或者經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑的，違反《食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)進(jìn)行處罰。
經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的情形
經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑的，違反《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)進(jìn)行處罰。
散裝食品未標(biāo)注保質(zhì)期的情形
食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，未在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的保質(zhì)期的，屬于未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品的情形，違反《食品安全法》第六十八條的規(guī)定，依照《食品安全法》第一百二十六條第一款第（七）項(xiàng)進(jìn)行處罰。若查明屬于超過(guò)保質(zhì)期的食品，則依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)進(jìn)行處罰。
編輯：foodqm
