甘肅省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
甘肅省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)各市州、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,蘭州新區(qū)衛(wèi)計(jì)和食藥監(jiān)局,省衛(wèi)生計(jì)生委綜合監(jiān)督局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品事中事后監(jiān)管,切實(shí)保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào)),我委制定了《甘肅省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品失信行為管理制度(試行)》現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2018年5月4日
甘肅省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品
失信行為管理制度(試行)
為加強(qiáng)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱“涉水產(chǎn)品”)事中事后監(jiān)督管理,切實(shí)保障人民群眾身體健康,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào)),根據(jù)我省實(shí)際,制定本制度。
第一條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的單位和個(gè)人適用本制度。
第二條 涉水產(chǎn)品失信行為管理制度是對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為及衛(wèi)生安全隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人,以“失信名單”的形式向社會(huì)公布,督促其依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 失信行為管理制度堅(jiān)持依法監(jiān)督管理、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則,按照省級(jí)監(jiān)督與屬地監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式組織實(shí)施。
第四條 從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的單位和個(gè)人有下列情形之一的將列入“失信名單”:
(一)生產(chǎn)、銷售、使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉水產(chǎn)品的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用的涉水產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的;
(四)在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況或者拒絕提供真實(shí)材料的;
(五)應(yīng)依法申請(qǐng)變更的事項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的;
(六)未按要求及時(shí)辦理衛(wèi)生許可批準(zhǔn)事項(xiàng)注銷的;
(七)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)擅自改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)條件不符合要求的;
(八)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,其標(biāo)簽、說明書不符合要求的;
(九)銷售、使用單位未索取涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的。
第五條 失信行為管理制度按下列程序進(jìn)行:
(一)信息采集。通過監(jiān)督檢查、產(chǎn)品衛(wèi)生安全性抽檢等途徑,對(duì)符合本制度第四條規(guī)定情形之一的,由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息采集,并記錄單位和個(gè)人名稱、違法違規(guī)行為等信息。
(二)信息告知。對(duì)擬列入“失信名單”的單位和個(gè)人,由信息采集的衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提前告知當(dāng)事人。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要聽取當(dāng)事人陳述申辯意見,其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
(三)討論審定。對(duì)擬列入“失信名單”的單位和個(gè)人,由省衛(wèi)生計(jì)生委組織有關(guān)部門討論審定。
(四)信息公布。被列入“失信名單”的單位和個(gè)人,由省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布,原則上每年發(fā)布一次,可根據(jù)實(shí)際情況縮短發(fā)布周期。
(五)信息刪除。被列入“失信名單”的單位和個(gè)人,在“失信名單”管理期限屆滿時(shí),由負(fù)責(zé)信息采集的衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其開展監(jiān)督檢查,對(duì)已整改并未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的,由省衛(wèi)生計(jì)生委將其從“失信名單”中刪除,并予以公布。
第六條 根據(jù)單位和個(gè)人存在問題的嚴(yán)重程度和整改要求,列入“失信名單”管理的期限一般為一年或兩年。列入“失信名單”管理和從“失信名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大衛(wèi)生安全隱患未按期整改到位的,繼續(xù)延長其“失信名單”管理期限,直至隱患消除。整改期間,根據(jù)整改進(jìn)度定期各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
第七條 本制度由省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本制度自公布之日起施行。
甘肅省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品失信名單
(衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱并蓋章) 年 月 日
編號(hào) | 單位名稱/個(gè)人姓名 | 法定代表人/負(fù)責(zé)人 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證號(hào)碼 | 失信行為 |
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