自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)(寧政辦發(fā)〔2017〕85號(hào))

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:47 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)人民政府

市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，切實(shí)把“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌宣傳推廣好，把我區(qū)享譽(yù)盛名的“原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌打出去，充分發(fā)揮我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提出以下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。按照特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以“塞上江南美、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)”為主題，主攻優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、蔬菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，用品牌引導(dǎo)消費(fèi)、帶動(dòng)市場(chǎng)，傳承弘揚(yáng)黃河文化、紅色文化和農(nóng)耕文明的歷史積淀，彰顯品牌的文化內(nèi)涵，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小省區(qū)到品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)省區(qū)的轉(zhuǎn)變。

　　（二）基本原則。

　　堅(jiān)持品牌帶動(dòng)的原則。積極引導(dǎo)和充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和品牌營(yíng)銷(xiāo)中的主體作用，推進(jìn)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)他們通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量管控、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等手段，創(chuàng)建自主品牌，做優(yōu)做強(qiáng)以品牌價(jià)值為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)資源和要素自由流動(dòng)、平等交換，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)需求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行市場(chǎng)定位，培育寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌集群，塑造具有寧夏特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

　　堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。強(qiáng)化政府的組織、推動(dòng)責(zé)任，不斷完善品牌農(nóng)業(yè)的金融和財(cái)政扶持政策體系，加強(qiáng)引導(dǎo)、大力推進(jìn)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，依法保護(hù)品牌主體的合法權(quán)益，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)體系和宣傳平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造發(fā)展保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌的社會(huì)氛圍，努力擴(kuò)大寧夏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外知名度。鼓勵(lì)和保障公眾積極參與農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)和監(jiān)管。

　　堅(jiān)持質(zhì)量取勝的原則。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品具有特性特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。

　　堅(jiān)持試點(diǎn)先行的原則。依托資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，按層級(jí)、有計(jì)劃、有步驟地征集、篩選、確定重點(diǎn)培育的農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞枸杞、灘羊、硒砂瓜、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)為突破口，選擇部分市縣重點(diǎn)抓好相關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上，打造享有較高知名度和影響力的寧夏農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育一批特色鮮明、知名度較高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的寧夏農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。力爭(zhēng)到2020年，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌超過(guò)30個(gè)，各類(lèi)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及知名企業(yè)超過(guò)50個(gè)，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌超過(guò)100個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品電商品牌超過(guò)10個(gè)，使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值得到大幅提升。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)品牌農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。樹(shù)立“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”的理念，制（修）訂優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、馬鈴薯、灘羊、肉牛、奶牛、硒砂瓜、長(zhǎng)棗、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)整套生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持鼓勵(lì)各地制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的技術(shù)規(guī)范，全面推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)用；制（修）訂寧夏枸杞優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)葡萄種植管理標(biāo)準(zhǔn)、酒莊酒生產(chǎn)工藝規(guī)范。加快完善分等分級(jí)、包裝標(biāo)識(shí)、貯藏運(yùn)輸、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等制度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通。以優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄酒等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，加快“寧夏菜心”“寧夏牛奶”等地理標(biāo)志登記保護(hù)，支持建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、寧夏檢驗(yàn)檢疫局、寧夏農(nóng)科院，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　　（五）依靠科技創(chuàng)新提升品牌建設(shè)。以農(nóng)業(yè)科技提升工程為抓手，加大對(duì)生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、節(jié)本增效、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力。落實(shí)“一控兩減三基本”措施，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持以龍頭企業(yè)和科研院所為主體，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械研發(fā)推廣體系。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校和科研院所合作，引進(jìn)人才技術(shù)，培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)研銷(xiāo)一體化企業(yè)。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、基層農(nóng)技人員、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培育品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力源。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧夏農(nóng)科院，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　　（六）大力培育品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體加強(qiáng)協(xié)作，積極培育、申報(bào)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、寧夏著名商標(biāo)、寧夏名牌產(chǎn)品，培育發(fā)展一批大米、枸杞、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、葡萄酒、供港蔬菜、硒砂瓜、馬鈴薯等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)訂單生產(chǎn)、產(chǎn)供銷(xiāo)對(duì)接、社會(huì)化服務(wù)等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一管理，質(zhì)量全程追溯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，建立緊密企農(nóng)利益共享機(jī)制。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立法紀(jì)和誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、工商局、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、商務(wù)廳、寧夏農(nóng)科院，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　?。ㄆ撸┐蛟鞂幭奶厣r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。發(fā)揮中國(guó)“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，提升“寧夏枸杞”“寧夏大米”“寧夏菜心”“中寧枸杞”“鹽池灘羊”“賀蘭山東麓葡萄酒”“西吉馬鈴薯”“香山硒砂瓜”“靈武長(zhǎng)紅棗”等已有區(qū)域公用品牌的價(jià)值和地位，充分挖掘農(nóng)業(yè)歷史文化，新培育“寧夏牛奶”“寧夏馬鈴薯”“六盤(pán)山牛肉”“六盤(pán)山冷涼菜”“寧夏鯉魚(yú)”“寧夏甘草”等一批寧夏農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。研究設(shè)計(jì)特色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標(biāo)識(shí)、圖案卡通、廣告語(yǔ)、創(chuàng)意包裝等，推出整體品牌形象，并進(jìn)行國(guó)內(nèi)外地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)登記，取得產(chǎn)權(quán)保護(hù)，授權(quán)、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用地理標(biāo)志、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。把“原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)整合資源、擴(kuò)規(guī)上檔，注入文化、生態(tài)、現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等新內(nèi)容，提升活力，形成寧夏農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)結(jié)合的品牌模式，提升品牌溢價(jià)效益。積極開(kāi)發(fā)利用富硒資源，發(fā)展寧夏富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)富硒品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工商局、商務(wù)廳、糧食局、文化廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、地稅局、交通運(yùn)輸廳、金融工作局，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　　（八）建立寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度。將具有一定影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌形成寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，統(tǒng)一發(fā)布，動(dòng)態(tài)管理。研究制定農(nóng)產(chǎn)品品牌征集辦法，明確征集范圍、對(duì)象和程序；研究制定審核辦法，明確審核的要求、內(nèi)容和責(zé)任；研究制定評(píng)價(jià)辦法，包括消費(fèi)者評(píng)價(jià)、生產(chǎn)者評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)，明確產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容；研究制定列入目錄品牌的保護(hù)辦法；研究制定品牌目錄的動(dòng)態(tài)管理辦法。對(duì)進(jìn)入寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)決予以查處，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)品牌的市場(chǎng)信譽(yù)，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政廳）

　?。ň牛┩卣蛊放妻r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式，大力發(fā)展直銷(xiāo)配送、農(nóng)超對(duì)接等新型營(yíng)銷(xiāo)模式。壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)，打造枸杞、牛羊肉、葡萄酒、瓜菜、馬鈴薯等全國(guó)或區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的作用，通過(guò)資本市場(chǎng)的運(yùn)作，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間建立以資本為紐帶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、建立基地、帶動(dòng)農(nóng)戶，依靠四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)收集、加工和處理信息，及時(shí)根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，發(fā)現(xiàn)潛在市場(chǎng)，占得市場(chǎng)先機(jī)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在國(guó)內(nèi)大中城市建設(shè)寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、外銷(xiāo)窗口，組織寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中的農(nóng)產(chǎn)品，整體打包進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名超市，設(shè)立寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)或店中店。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng)計(jì)劃，依托國(guó)內(nèi)外知名電商平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、信息化建設(shè)辦，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　?。ㄊ┘訌?qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管體系，建立農(nóng)業(yè)投入品在線管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品使用監(jiān)管，集中力量重點(diǎn)收繳清除違禁農(nóng)獸藥。加強(qiáng)蔬菜、牛羊肉、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地合格證制度。統(tǒng)一印制推廣“寧夏”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯二維碼，將新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品全部納入追溯范圍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全程可追溯。建立健全監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信檔案。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、商務(wù)廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧夏檢驗(yàn)檢疫局，各市、縣（區(qū)）人民政府）

　　三、保障措施

　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)成立特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，自治區(qū)人民政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和自治區(qū)農(nóng)牧廳、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、糧食局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、金融工作局、寧夏農(nóng)科院、寧夏檢驗(yàn)檢疫局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)工作（不另行文）。自治區(qū)各相關(guān)廳局和各市、縣（區(qū)）都要成立相應(yīng)的工作（領(lǐng)導(dǎo)）小組，把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)納入重要工作日程，建立工作機(jī)制，明確發(fā)展目標(biāo)，制定政策措施，定期研究和大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。

　　（十二）明確職責(zé)分工。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)各自職責(zé)將農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)納入工作重要內(nèi)容，明確分工，落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作出總體規(guī)劃，明確農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展定位，分產(chǎn)業(yè)、分階段、分區(qū)域逐步宣傳推進(jìn)；制定寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，負(fù)責(zé)組織“三品一標(biāo)”“一村一品”申報(bào)、認(rèn)定等服務(wù)工作。自治區(qū)林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等部門(mén)要按照各自職能，抓好分管農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相關(guān)政策和配套措施的落實(shí)。自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)全區(qū)“馳名商標(biāo)”“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“集體商標(biāo)”“著名商標(biāo)”的培育、申報(bào)、認(rèn)定等服務(wù)工作。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織“寧夏名牌產(chǎn)品”申報(bào)、評(píng)審等工作。自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、地稅、金融、保監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、民航、海關(guān)等部門(mén)都要在職責(zé)范圍內(nèi)，為農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓提供全方位支持和服務(wù)。各市、縣（區(qū)）人民政府是農(nóng)產(chǎn)品品牌培育的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌形象宣傳推介、營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管等工作。固原市負(fù)責(zé)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、中衛(wèi)市負(fù)責(zé)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、鹽池縣負(fù)責(zé)灘羊和甘草產(chǎn)業(yè)、中寧縣負(fù)責(zé)枸杞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。

　?。ㄊ┘哟笳叻龀帧Ｗ灾螀^(qū)各地、各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作放在重要位置，加大政策和資金支持。2017年，自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各市、縣（區(qū)）要加大資金統(tǒng)籌和整合力度，安排一定的資金用于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政將逐年加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的支持力度，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配的原則，自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要適當(dāng)調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)支出，各市、縣（區(qū)）要統(tǒng)籌安排一定的資金支持當(dāng)?shù)仄放妻r(nóng)業(yè)建設(shè)。要采取有效的辦法和措施調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，參與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，研究建立政府推動(dòng)、企業(yè)主體的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育機(jī)制，營(yíng)造公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，把進(jìn)入大中城市的大中型超市作為主攻方向，扶持有實(shí)力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)擴(kuò)大寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵(lì)開(kāi)展合作聯(lián)營(yíng)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷(xiāo)體系。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)流通主體在全國(guó)主要中心城市建設(shè)寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店或體驗(yàn)店。支持企業(yè)開(kāi)展品牌設(shè)計(jì)、品牌塑造傳播、品牌保護(hù)和參加國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)展覽會(huì)、中國(guó)綠博會(huì)等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)、推介會(huì)，宣傳推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)宣傳推介。加大寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌宣傳。在電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體的主要時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)播放寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)題宣傳片、廣告片；抓住農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通的關(guān)鍵主體，利用每年7月至9月的黃金旅游季和春節(jié)前2個(gè)月的關(guān)鍵時(shí)段，在一二三線城市飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口、中心廣場(chǎng)等重要場(chǎng)所和農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、交易展銷(xiāo)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)我區(qū)區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大影響力。建立寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品微信公眾號(hào)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌征文比賽、攝影大賽、微電影大賽、巡回推介等宣傳推廣活動(dòng)，組織中央及各省區(qū)市全媒體來(lái)寧就農(nóng)產(chǎn)品基地、企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行集中采訪、集中刊播，營(yíng)造良好氛圍，不斷擴(kuò)大寧夏自主品牌農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和影響力。

　?。ㄊ澹?qiáng)化管理保護(hù)。自治區(qū)各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制。研究制定寧夏農(nóng)產(chǎn)品整體品牌使用的授權(quán)和監(jiān)管辦法，嚴(yán)格規(guī)定寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)。加大對(duì)“中寧枸杞”“鹽池灘羊”“賀蘭山東麓葡萄酒”“香山硒砂瓜”“西吉馬鈴薯”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、品牌的保護(hù)，建立經(jīng)營(yíng)主體自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)“三位一體”的品牌保護(hù)體系，農(nóng)牧、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、惡意搶注、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為，建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)跨區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和管理。

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

　　2017年5月2日