安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(皖政辦〔2012〕20號(hào))
發(fā)布日期：2018-11-03 18:36:39 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
安徽省人民政府
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各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○一二年三月二十三日
安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一條 為鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或直接參與調(diào)查處理的，發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)食品安全違法案件。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)；如匿名舉報(bào)的，舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)自設(shè)6位代碼，并留下具體的聯(lián)絡(luò)方式。
第三條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審核和獎(jiǎng)金發(fā)放工作。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定和獎(jiǎng)金管理工作。縣級(jí)以上人民政府公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、鹽務(wù)等部門（以下統(tǒng)稱食品安全有關(guān)部門），依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)的受理和查處工作。
第四條 本辦法所稱的食品安全違法行為舉報(bào)，是指公民、法人或其他組織采取書信、電話、傳真、電子郵件等形式，向食品安全有關(guān)部門反映食品安全違法行為，提出投訴請(qǐng)求，依法由食品安全有關(guān)部門處理的活動(dòng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室和食品安全有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門受理食品安全違法行為舉報(bào)的電話號(hào)碼、傳真、通信地址、電子郵箱、投訴舉報(bào)處理程序以及查詢投訴舉報(bào)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記、受理，不得推諉。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門辦理，并以電話或書面形式告知舉報(bào)人。
第六條 舉報(bào)的違法行為有下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，且行政處罰的罰沒款入庫(kù)金額超過(guò)1000元或人民法院判決有罪的，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和非食品原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；
（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第七條 舉報(bào)的違法行為經(jīng)直接查處的食品安全有關(guān)部門查處結(jié)案后，按罰沒款入庫(kù)級(jí)次由財(cái)政部門按照行政處罰罰沒款入庫(kù)金額大小，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為：
（一）罰沒款入庫(kù)金額1000元以上（不含1000元）1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元；
（二）罰沒款入庫(kù)金額1萬(wàn)元以上的，按罰沒款入庫(kù)金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第八條 舉報(bào)的違法行為被人民法院判決有罪的，由與法院同級(jí)的財(cái)政部門按照下列額度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）被處罰金的，按罰金的5％獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人；
（二）被判處刑期的，刑期一年以下的（含一年）獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元，刑期一年以上的按每超過(guò)一年獎(jiǎng)勵(lì)5000元累加。
刑期和罰金并處的，按前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)分別計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第九條 舉報(bào)的違法行為被行政處罰后，又被法院判決有罪的，按第七條和第八條分別計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。
同一舉報(bào)涉及多起行政處罰或者刑事案件的，按其中最重一起處罰或者判決進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，舉報(bào)順序以承辦部門受理該舉報(bào)的時(shí)間先后為準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的審定情況及時(shí)核撥，實(shí)行專戶管理，分賬核算，專款專用，接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按下列程序辦理：
（一）提出。直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門應(yīng)于結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)至與罰沒款入庫(kù)級(jí)次同級(jí)的主管部門，由主管部門簽署意見后，送與其同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室。對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，由公安機(jī)關(guān)提出。
提出獎(jiǎng)勵(lì)意見的食品安全有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)提供舉報(bào)受理記錄、行政處罰決定書、行政處罰結(jié)案報(bào)告、刑事判決書和罰沒款繳款憑證等材料的復(fù)印件。
對(duì)于匿名舉報(bào)，直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門在提出獎(jiǎng)勵(lì)意見后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將匿名舉報(bào)人設(shè)置的代碼核對(duì)無(wú)誤后密封并加蓋啟封章，與其聯(lián)絡(luò)方式一并送同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
（二）審查與審定。食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)意見的審查情況，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審定后，核撥至同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室，并由其向舉報(bào)人及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
罰沒款入庫(kù)級(jí)次與直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門級(jí)別分離的，與罰沒款入庫(kù)級(jí)次同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)在接收到財(cái)政部門核撥的獎(jiǎng)勵(lì)資金后，及時(shí)轉(zhuǎn)撥至與直接查處舉報(bào)的食品安全有關(guān)部門同級(jí)的食品安全委員會(huì)辦公室，由其向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
（三）通知。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)自接收到同級(jí)財(cái)政部門核撥的獎(jiǎng)金之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的時(shí)間、地點(diǎn)和金額。
（四）領(lǐng)取。舉報(bào)人接到通知后60日內(nèi)，憑有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理簽收手續(xù)，也可以委托他人代領(lǐng)。受委托人必須提供書面委托書和雙方有效身份證件。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。
匿名舉報(bào)人還需當(dāng)場(chǎng)提供自設(shè)的6位代碼，發(fā)放獎(jiǎng)金的食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)由兩名工作人員當(dāng)面拆封已封存的代碼，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，方可領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十三條 食品安全委員會(huì)辦公室、食品安全有關(guān)部門、財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息予以保密。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開其個(gè)人及其舉報(bào)信息。
第十四條 食品安全委員會(huì)辦公室、食品安全有關(guān)部門和財(cái)政部門工作人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）本人或指使他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
（二）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的；
（三）因工作失職造成泄密的；
（四）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。
第十五條 負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及其工作人員，對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)，不適用本辦法。
第十六條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
