對十三屆全國人大二次會議第4395號建議的答復摘要

發(fā)布日期：2019-07-22 15:54:45 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　一、關于加強對遠洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃

　　遠洋魷釣漁業(yè)是我國遠洋漁業(yè)的重要組成部分，我國是西南大西洋和東南太平洋公海魷魚資源的最大利用國，保護該海域魷魚資源，就是保護我國漁船的利益。為此，我部正組織專家對公海魷魚資源保護進行深入研究，擬通過一系列措施，加強對西南大西洋、東南太平洋公海魷魚資源保護，促進魷魚資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)我國遠洋魷釣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、關于支持舟山建設海上流動管理服務平臺等

　　近年來，舟山市政府打造的遠洋漁業(yè)公海流動管理服務平臺，對加強海上作業(yè)管理和生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)，保障遠洋漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)進行了有益探索，取得積極成效。目前，我部制定的《遠洋漁業(yè)海外基地建設項目實施管理細則（試行）》（農(nóng)辦漁〔2017〕74 號），已將提供遠洋漁船后勤保障服務、遠洋漁業(yè)海上交通安全應急服務、遠洋漁業(yè)船員培訓休整服務的遠洋漁業(yè)海外基地建設納入支持范圍。下一步，我部將加強組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取為建設海上流動管理服務平臺及遠洋漁業(yè)配套保障基地提供必要的政策支持。

　　三、關于建立國外魷魚產(chǎn)品進口準入機制

　　海關總署表示，目前正積極構(gòu)建現(xiàn)代化進出口食品安全防治體系，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險。一是堅持源頭嚴防。二是堅持過程嚴管。三是堅持風險嚴控。下一步，海關總署將繼續(xù)強化監(jiān)管，優(yōu)化服務，認真做好進口魷魚產(chǎn)品準入及檢驗檢疫監(jiān)管工作，保障進口魷魚產(chǎn)品安全，積極服務國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　我國是全球最大的魷魚消費市場。為保證我國遠洋魷魚漁業(yè)和市場的可持續(xù)發(fā)展，我部正研究參照國際慣例，對進入我國境內(nèi)的魷魚及其制品建立合法捕撈證明查驗制度。

　　四、關于適時推出魷釣配額捕撈制度

　　捕撈配額制度是目前國際上廣泛認可的漁業(yè)資源管理方式，多數(shù)區(qū)域性漁業(yè)管理組織和漁業(yè)發(fā)達國家都已采用該方式對所轄漁業(yè)資源進行管理，有效地保護了其漁業(yè)資源。近年我部組織相關專家對魷釣配額捕撈制度進行了研究，認為實行魷釣配額捕撈制度是大勢所趨。我部將進一步做好資源調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎工作，穩(wěn)步有序推進魷魚配額捕撈制度的研究與實施。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2019年7月11日