山西省農業農村廳辦公室關于印發《山西省屠宰企業專項整治行動方案》的通知

發布日期：2021-07-01 10:12:37 來源：互聯網

各市農業農村局：

　　現將《山西省屠宰企業專項整治行動方案》印發給你們。請各市按照要求，迅速行動，組織開展轄區內屠宰企業專項整治行動。

　　山西省農業農村廳辦公室

　　2021年6月17日

　　山西省屠宰企業專項整治行動方案

　　為進一步加強我省畜禽屠宰行業監管，規范畜禽屠宰管理秩序，提升畜禽屠宰行業整體水平，確保畜禽產品安全和有效供應，保障人民群眾身體健康，省農業農村廳決定在全省開展屠宰企業專項整治行動。為確保整治行動取得實效，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神，緊緊圍繞規范畜禽屠宰企業行為這一主題，堅持問題導向、標本兼治，深入開展“四查四整治一打擊”活動，查企業資質、生產、責任、制度情況，整治企業資質不達標、停產、責任不落實、制度落實不到位等問題，嚴厲打擊私屠亂宰行為，確保畜禽屠宰行業秩序明顯改善，屠宰企業水平明顯提升，畜禽產品質量安全明顯提高。

　　二、行動目標

　　通過此次整治行動，整治清理一批落后產能，有效治理畜禽屠宰行業亂象，督促全省畜禽屠宰企業切實落實主體責任，嚴格執行肉品質量安全制度、屠宰檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度，嚴厲打擊非法屠宰行為，規范畜禽產品市場流通秩序，促進屠宰行業良性發展。

　　三、整治范圍

　　1.整治現有屠宰企業。從目前掌握情況，全省共有各類屠宰

　　企業210家。通過農業農村部審核的生豬屠宰企業89家（另有38家有屠宰證），85家企業正常生產，4家處于停產狀態；羊屠宰企業66家，35家正常生產，31家處于停產狀態；牛屠宰企業31家，13家正常生產，18家處于停產狀態；雞屠宰企業22家，18家正常生產，4家處于停產狀態。

　　2.整治私屠濫宰。對轄區內發現的未經定點從事畜禽屠宰活動的屠宰企業、未通過農業農村部復核仍在生產的生豬屠宰企業、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的，生產、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的禽畜及其肉類、肉類制品的違法行為進行嚴厲打擊。居民個人自宰、自食自用畜禽及其產品的不在此次整治范圍內。

　　四、工作任務

　　（一）摸底排查階段（2021年6月20日-7月10日）。對轄區內生豬、牛、羊和禽類屠宰企業全面開展“四查”。查資質，了解掌握畜禽屠宰企業持證情況，重點對生豬屠宰持證情況、通過農業農村部審核情況進行排查。查生產，對持證畜禽屠宰企業生產經營情況進行排查，了解掌握停產畜禽屠宰企業停產時間，造成停產的主要原因。查責任，對畜禽屠宰企業質量安全主體責任情況進行排查。查制度，對屠宰企業屠宰操作規范、屠宰檢驗檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度落實情況進行排查。

　　（二）整治清理階段（2021年7月11日-8月31日）。對畜禽屠宰企業全面開展“四整治一打擊”。整治資質不達標企業，對未通過農業農村部審核的生豬屠宰企業，不得派駐官方獸醫，不得出具檢疫證，限期拆除屠宰設施，并提請市級人民政府收回生豬定點屠宰證書；對不具備屠宰場基本要求的屠宰企業，要督促其限期進行整改，整改后仍未達到要求的要提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治停產企業，對于長期停產畜禽屠宰企業要督促企業盡快恢復生產，無法恢復生產的應限期拆除屠宰設施，并提請市級人民政府收回定點屠宰證書；對于已經拆除的屠宰企業，應停止出具《動物檢疫合格證明》，并提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治責任未落實企業，對未落實企業質量安全主體責任的屠宰企業，要督促其限期進行整改。整治制度落實不到位企業，對非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度落實不到位的屠宰企業，要督促其限期進行整改，整改后仍存在落實不到位情況的要停止出具《動物檢疫合格證明》。打擊私屠亂宰，對屠宰環節非法調運、屠宰病死畜禽、注水或變相注水、注入其他物質、私屠濫宰、違法屠宰病死病害畜禽等擾亂屠宰秩序、危害肉食品安全的違法違規行為開展嚴厲打擊，防止走私生豬進入屠宰企業，保障人民群眾畜禽產品消費安全。

　　（三）檢查督導階段（2021年9月1日-9月10日）。省廳將組織人員對各市此次整治行動開展情況進行全面檢查督導，檢查各項措施落實情況，評估整治行動效果。

　　（四）總結提升階段（2021年9月11日-9月20日）。全面總結整治行動實施情況，系統梳理整治行動開展情況、主要成效，借鑒和推廣經驗做法，完善相關工作，提升屠宰行業整體水平。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。各市要高度重視此次整治工作，按照“地方政府負總責、各監管部門各負其責”的監管原則，協調本行政區域內的整治工作，組織精干力量，加大整治工作力度，確保專項整治工作取得實效。

　　（二）強化宣傳引導。各地應采取多種宣傳、培訓形式，大力宣傳《生豬屠宰條例》等屠宰有關法律政策，增強屠宰企業動物防疫及畜禽產品質量安全主體責任意識，自覺配合做好屠宰檢疫監管工作，營造良好的工作、社會環境和輿論氛圍。

　　（三）強化信息報送。各市要強化整治行動工作信息報送工作，在整治行動每階段結束后要報送專項整治行動工作進展情況報告，并在9月20日前報送此次整治行動的工作總結和《屠宰企業專項整治行動情況統計表》。