為貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議關于開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設工作的要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央農(nóng)村工作領導小組辦公室 國家林業(yè)和草原局 國家發(fā)展改革委 財政部 科技部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關于組織開展第三批“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”申報認定工作的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2019〕3號)和《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》,經(jīng)縣市(墾區(qū)、林區(qū))申請、省級推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等程序,決定認定四川省廣元市朝天核桃中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等83個地區(qū)為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)(第三批)(見附件)。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、充分認識特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設的重要性
創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)是黨中央、國務院的重大決策部署,是深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要舉措。建設好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),對各級黨委政府做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民增收致富具有重要意義,也是各有關部門在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,充分履行職責、發(fā)揮作用的迫切需要。各地要進一步提高對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設重要性的認識,進一步增強責任感、使命感,把此項工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一項重要任務,采取有力措施抓實抓好。
二、扎實推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設的重點工作
建設特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)是一項系統(tǒng)工程,要堅持市場導向和綠色發(fā)展,以區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢為基礎,以經(jīng)濟效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育塑強特色農(nóng)業(yè)品牌,建立農(nóng)民能夠合理分享二三產(chǎn)業(yè)收益的長效機制,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和市場競爭力。要在完善標準體系、強化技術支撐、改善基礎設施、加強品牌建設、培育經(jīng)營主體、強化利益聯(lián)結等方面統(tǒng)籌推進,按照填平補齊的原則,重點建設完善標準化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地,構建科技支撐體系、品牌建設與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系,推進形成產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整、市場主體利益共享、抗市場風險能力強的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
三、切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設的組織領導
各地要以《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》為指導,進一步做好產(chǎn)業(yè)布局,推動有條件、適宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的縣市編制特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃和實施方案,科學有序推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決杜絕重認定申報、輕建設管理的現(xiàn)象。要進一步強化對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好政府主要領導牽頭、行業(yè)管理部門具體落實、相關部門支持配合的組織協(xié)調(diào)機制,出臺相關配套政策,引導和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體參與,增強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、發(fā)展改革、財政、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利主管部門要加強對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設的指導、服務和監(jiān)督,推動出臺適宜本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性政策,打造特色鮮明、優(yōu)勢聚集、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局 國家發(fā)展改革委
財 政 部 科 技 部 自然資源部
生態(tài)環(huán)境部 水 利 部
2020年2月26日