原標(biāo)題:海口"禁煙令"實(shí)施近3年 網(wǎng)吧、餐館等仍是"重災(zāi)區(qū)"
海口公共場(chǎng)所開(kāi)展禁煙近3年,2016年6月起實(shí)施的《海口市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》明確規(guī)定:“室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)、未成年人集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的場(chǎng)所禁止吸煙”。這標(biāo)志著海口室內(nèi)公共場(chǎng)所“全面禁煙”。然而,日前記者走訪發(fā)現(xiàn),“禁煙令”實(shí)施近3年,碼頭、網(wǎng)吧、咖啡廳、餐館等仍是吸煙“重災(zāi)區(qū)”。
海口市秀英港碼頭人流量較多,控?zé)熜Ч⒉焕硐搿?月13日下午,記者在該碼頭看到,室外搭建的臨時(shí)候船區(qū)有很多旅客在等待登船。有的人在座位上吸煙,地上丟了很多煙頭。在候船大廳入口,也有成群吸煙的人。
網(wǎng)吧控?zé)熐闆r同樣堪憂。在海口龍華區(qū)玉河公寓附近一家網(wǎng)吧,記者走了一圈,發(fā)現(xiàn)幾十人在上網(wǎng)玩游戲,其中約10人在抽煙,網(wǎng)吧內(nèi)煙霧繚繞。走訪中,一名中年男子叼著煙四處走動(dòng),還時(shí)不時(shí)與玩游戲的人交流。記者詢問(wèn)得知,該男子是網(wǎng)吧的管理員。
有的咖啡廳禁煙標(biāo)識(shí)形同虛設(shè)。4月14日下午,記者在海口市鳳翔西路附近一家咖啡廳看到,喝茶聊天的人中男士居多,且吸煙者較多,環(huán)境十分嘈雜,室內(nèi)煙味明顯。咖啡廳桌子上放有煙灰缸。對(duì)于消費(fèi)者吸煙的情況,服務(wù)員很少提醒。咖啡廳門口的電梯旁,還有一些未滅的煙頭。
餐館禁煙一直是難中之難。4月15日,新城吾悅廣場(chǎng)4樓一家餐廳,正值晚上6點(diǎn),大堂里食客熙熙攘攘。記者坐下后,一股煙味從不遠(yuǎn)處飄來(lái),原來(lái)是靠窗的兩個(gè)顧客正在邊吃飯邊吸煙。記者向服務(wù)員詢問(wèn)餐館內(nèi)是否禁止吸煙,服務(wù)員有些無(wú)奈地表示,餐廳禁煙,但如果客人有需求也沒(méi)辦法阻止。“說(shuō)多了容易引起矛盾,禁煙還是要靠自覺(jué),畢竟我們不是執(zhí)法者。”該工作人員說(shuō)。
對(duì)于上述情況,海口市龍華區(qū)城管局副教導(dǎo)員廖樹(shù)清坦言,海口有20多萬(wàn)吸煙者、上萬(wàn)家單位,而全市衛(wèi)生執(zhí)法人員僅有上百人,“目前控?zé)焾?zhí)法力量還不夠強(qiáng),執(zhí)法隊(duì)伍人員少,這是執(zhí)法難點(diǎn)之一。”此外,一些單位不重視條例的落實(shí)等,也加大了執(zhí)法難度。
在海南大學(xué)王毅武教授看來(lái),要想讓“禁煙令”起到實(shí)效,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)違法行為的處罰力度。在鼓勵(lì)大眾對(duì)違反禁煙行為進(jìn)行舉報(bào)的同時(shí),應(yīng)加大對(duì)舉報(bào)者的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于飯店經(jīng)營(yíng)者、單位領(lǐng)導(dǎo)、公共場(chǎng)合管理部門負(fù)責(zé)人遇到違反禁煙行為,不采取有效措施或者對(duì)于舉報(bào)后仍然不采取有效措施制止吸煙行為的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承擔(dān)一定的法律責(zé)任,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任。只有這樣,才能使禁煙令真正落到實(shí)處。(記者吳雪君)