原標(biāo)題:食品小作坊“100%登記”兼顧民生與安全
“化不利為有利”,擠掉小作坊身上存在的安全隱患,將“各自為戰(zhàn)”、野蠻生長的小作坊納入“正規(guī)軍”,無疑能讓早已扎根民間的小作坊,獲得更多滋養(yǎng)。
據(jù)國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)報道,4月18日到19日,市場監(jiān)管總局召開食品小作坊監(jiān)管工作現(xiàn)場會,交流小作坊監(jiān)管經(jīng)驗做法,探討小作坊綜合治理方案,提升食品安全保障水平。其中,明確要求“對小作坊100%登記,實施動態(tài)管理”。
由于兼具體量小、靈活多變、接地氣等特點(diǎn),食品小作坊對于盤活市場經(jīng)濟(jì),滿足民眾多樣化的消費(fèi)需求,解決就業(yè)有較大優(yōu)勢。現(xiàn)實中,不少質(zhì)優(yōu)價廉的小作坊也深受民眾喜愛。
但食品小作坊也確實存在不少亂象,由于很多是無證經(jīng)營,處于監(jiān)管的“盲區(qū)”,讓食品小作坊成為食品衛(wèi)生安全隱患的重災(zāi)區(qū),有些小作坊也成了“假冒偽劣食品發(fā)源地”的代名詞。
不少小作坊還與監(jiān)管部門打起了“游擊戰(zhàn)”,而地方監(jiān)管部門也認(rèn)為小作坊“小泥鰍掀不起大風(fēng)浪”,這釀成了不少食品衛(wèi)生、安全事件。
涉食品安全的問題,絲毫不容懈怠。在此語境下,此次市場監(jiān)管總局要求各地將食品小作坊的綜合治理與實施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,細(xì)化治理方案,體現(xiàn)出政策層面的“大民生”考量,也契合公眾對食品安全的期許。
從具體舉措看,“對小作坊100%登記,實施動態(tài)管理”,將昔日往往處于監(jiān)管盲區(qū)的小作坊,納入全覆蓋、無死角的強(qiáng)力監(jiān)管之內(nèi),體現(xiàn)了“疏堵結(jié)合”的政策思路。
對小作坊不“一棍子打死”,在監(jiān)管中強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)的思想,推動小作坊由“小散低、臟亂差”向“小而精、名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,這也為推動食品小作坊有序、良性發(fā)展提供了正確方法論。而將野蠻生長的小作坊納入“正規(guī)軍”,并化不利為有利,也能讓早已扎根民間的小作坊,獲得更多滋養(yǎng)。
加強(qiáng)小作坊的監(jiān)管,扶持小作坊升級改造,這是種“微觀治理”,有利于促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到“宏觀治理”的目的。“100%登記”,意味著全覆蓋,這是對治理決心與監(jiān)管強(qiáng)度的展示,也是對食品安全進(jìn)行全方位監(jiān)管的責(zé)任回歸。
考慮到食品小作坊亂象叢生由來已久,分布又相對隱蔽,要對小作坊們“剔癰消疽”,自然還得制定有針對性的辦法,對失職瀆職的部門及人員依法依規(guī)問責(zé)與懲治。
食品安全監(jiān)管不可留盲區(qū)。而對食品小作坊“100%登記”、動態(tài)管理,就是裨補(bǔ)缺漏的重要舉措。
□戴先任(職員)