CQC標志產(chǎn)品認證實施規(guī)則
發(fā)布日期：2019-07-14 12:52:05 來源：互聯(lián)網(wǎng)
1 適用范圍
本規(guī)則適用的產(chǎn)品范圍為：包裝、盛放食品用的塑料、紙制品，以及由紙、塑料薄膜或鋁經(jīng)粘合劑（聚氨酯和改性聚丙烯）復合而成的復合產(chǎn)品，包括膜、袋、容器。
2 認證模式
采用CQC產(chǎn)品認證的基本模式：產(chǎn)品型式試驗+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督
3 認證申請
3.1 申請單元劃分
根據(jù)紙、塑料和復合材料食品包裝制品在安全衛(wèi)生方面的特性，按如下原則進行認證單元的劃分：
1）主要成型材質(zhì)不同的塑料食品包裝產(chǎn)品應分別劃為不同的認證單元，即
A.食品包裝用聚乙烯類產(chǎn)品
B.食品包裝用聚丙烯類產(chǎn)品
C.食品包裝用聚苯乙烯類產(chǎn)品
D.食品包裝用聚碳酸酯類產(chǎn)品
E.食品包裝用三聚氰胺類產(chǎn)品
F.食品包裝用聚偏二氯乙烯類產(chǎn)品
G.食品包裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯類產(chǎn)品
H.食品包裝用尼龍塑料類產(chǎn)品
I.食品包裝用丙烯腈-苯乙烯（AS）類產(chǎn)品
J.食品包裝用丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）類產(chǎn)品
2）根據(jù)不同定量紙類產(chǎn)品劃非不同的認證單元，即：
A.食品包裝用紙類產(chǎn)品
B.食品包裝用紙板類產(chǎn)品
注：定量在225g/m2以下或厚度小于0.1mm的稱為紙；定量在225g/m2以上或厚度大于0.1mm的稱為紙板。
3）主要組成材料不同的復合材料食品包裝制品應分別劃為不同的認證單元，即：
A.食品包裝用紙類復合產(chǎn)品
B.食品包裝用塑料類復合產(chǎn)品
C.食品包裝用紙-塑料類復合產(chǎn)品
D.食品包裝用紙-鋁類復合產(chǎn)品
E.食品包裝用塑料-鋁類復合產(chǎn)品
F.食品包裝用紙-塑料-鋁類復合產(chǎn)品
4）認證單元所包括的產(chǎn)品規(guī)格/型號為相應材質(zhì)對應的膜、袋、容器，復合類產(chǎn)品需按從外到內(nèi)標明每層材質(zhì)。
3.2 申請文件
認證委托人申請認證時，應提交以下文件：
1）申請書；
2）工廠審查調(diào)查表（首次申請時）；
3）一致性聲明；
4）申請人、制造商的注冊證明等；
5）代理人的授權(quán)委托書（如有）；
6）生產(chǎn)廠的注冊證明等；
7）關(guān)鍵原材料及部件（包括：產(chǎn)品的主要成型原料、添加劑和膠粘劑，還有印刷用油墨）清單及其供應方目錄；
8）產(chǎn)品描述報告；
9）產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝流程圖；
10）ISO9000以及ISO14000證書（如有可適當減免工廠檢查人日）；
11）相關(guān)的質(zhì)量文件（包括質(zhì)量管理文件、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理文件等）。
4 型式試驗
4.1 型式試驗的抽樣
4.1.1 取樣方式和對樣品的要求
1）型式試驗的樣品應由CQC的派出機構(gòu)負責到該認證委托人的制造廠、銷售場所，從委托認證單元中選取有代表性的（含有鋁的復合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣）、且半年內(nèi)正常批量生產(chǎn)經(jīng)工廠的質(zhì)檢部門檢測合格的產(chǎn)品中隨機抽取。抽樣后，樣品立即封存，不許進行任何處理，并按產(chǎn)品出廠銷售的要求進行包裝。由認證委托人負責按CQC的要求將該樣品送至指定檢測機構(gòu)，并對該樣品負責；
2）根據(jù)需要，申請單元的其他產(chǎn)品需送樣進行補充差異檢驗；
4.1.2 型式試驗抽樣的原則
原則上每個申請認證單元作為一個抽樣單元，從中選取一種有代表性的產(chǎn)品抽樣（含有鋁的復合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣）。
在不同的加工場所所采用同一個技術(shù)管理、同一生產(chǎn)工藝且關(guān)鍵原料種類、來源和配比無較大變化時，可適當減少抽樣數(shù)量。
樣品應從中選取有代表性的、且當年正常批量生產(chǎn)經(jīng)工廠檢測合格的產(chǎn)品中抽取。
4.1.3 抽樣數(shù)量
同一申請認證單元的食品包裝產(chǎn)品，應選取一個具有代表性的型號（含有鋁的復合材料包裝產(chǎn)品按照鋁箔、鋁膜分別取樣），如果是薄膜產(chǎn)品，隨機抽取一個批次的產(chǎn)品，每批隨機取10捆/包裝單位；如果是袋類產(chǎn)品，隨機抽取一個批次的產(chǎn)品，隨機抽取100件；如果是容器產(chǎn)品，隨機抽取一個批次的產(chǎn)品，隨機抽取10～50件。樣品一半供檢測用，另一半在生產(chǎn)廠保存兩個月。
4.1.4 樣品及資料的處置
型式試驗后，相關(guān)資料存于檢測記錄中。樣品按照CQC有關(guān)規(guī)定處置。
4.2 檢測標準、項目及方法
4.2.1 檢測標準
塑料產(chǎn)品：
GB 9687 《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準》
GB 9688 《食品包裝用聚丙烯成型品衛(wèi)生標準》
GB 9689 《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標準》
GB 9681 《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標準》
GB 14942 《食品容器、包裝材料用聚碳酸酯成型品衛(wèi)生標準》
GB 9690 《食品包裝用三聚氰胺成型品衛(wèi)生標準》
GB/T 17030 《食品包裝用聚偏二氯乙烯（PVDC）片狀腸衣膜》
GB 13113 《食品及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇成型品衛(wèi)生標準》
GB 16332 《食品包裝材料用尼龍成型品衛(wèi)生標準》
GB 17327 《食品容器、包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛(wèi)生標準》
GB 17326 《食品容器、包裝材料用橡膠改性的丙烯腈-丁乙烯-苯乙烯成型品衛(wèi)生標準》
紙類產(chǎn)品：
GB 11680 《復合包裝用原紙衛(wèi)生標準》
復合材料產(chǎn)品：
GB 9683 《復合食品包裝袋衛(wèi)生標準》
備注：標準采用現(xiàn)行有效版本。
4.2.2 檢測項目
產(chǎn)品檢測項目為產(chǎn)品認證依據(jù)標準規(guī)定的全部適用項目。
4.2.3 檢測方法
依據(jù)標準的規(guī)定以及其引用的現(xiàn)行有效的檢測方法和/或標準進行檢測。
5 初始工廠檢查
5.1 工廠檢查時間
一般情況下，申報資料符合要求后進行工廠檢查。
工廠檢查時間根據(jù)所申請認證產(chǎn)品的單元數(shù)量確定，并適當考慮工廠的規(guī)模，一般每個加工場所為2～4個人日。
5.2 工廠檢查內(nèi)容
5.2.1 食品包裝/容器類產(chǎn)品衛(wèi)生安全控制能力評價
工廠食品衛(wèi)生安全控制能力的評價見《食品包裝/容器類產(chǎn)品CQC標志工廠質(zhì)量保證能力要求》。
5.2.2 產(chǎn)品一致性檢查
1）申請認證產(chǎn)品的標識和包裝物上所標明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、所用材料是否與申請資料上所示一致。
2）在生產(chǎn)廠的庫房，抽查進貨檢驗的記錄或供方提供的檢測報告，確認原、輔材料的衛(wèi)生安全性是否與申請時提供的原、輔材料一致。
3）產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否與申請材料一致。
4）產(chǎn)品的生產(chǎn)所用原/輔料配比是否與關(guān)鍵原材料清單一致。
5.2.3 工廠衛(wèi)生安全控制能力評價和產(chǎn)品一致性檢查應覆蓋申請認證產(chǎn)品所有的加工場所。
6. 認證結(jié)果評價與批準
6.1 認證結(jié)果評價與批準
CQC負責組織對型式試驗、工廠審查結(jié)果進行綜合評價。評價合格夠，由CQC對申請人頒發(fā)認證證書（每一個申請單元頒發(fā)一個證書）。認證證書和認證標志的使用應符合CQC的有關(guān)規(guī)定。
6.2 認證時限
認證時限是指自受理認證之日起到頒發(fā)認證證書時為止所實際發(fā)生的工作日，包括型式試驗時間、工廠審查后提交報告時間、認證結(jié)論評定和批準時間以及證書的制作時間，總計不超過90個工作日。
型式試驗時間自樣品又企業(yè)送達指定檢測實驗室之日起計算，檢測周期不超過15個工作日（因檢測項目不合格，企業(yè)進行整改和復試的時間不計算在內(nèi)）。
工廠審查提交報告時間為5個工作日，以審查員完成現(xiàn)場審查、收到生產(chǎn)廠遞交的有效的不符合項糾正措施報告之日起計算。
認證結(jié)論評定、批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
7 獲證后的監(jiān)督
7.1 認證監(jiān)督檢查頻次
7.1.1 一般情況下從獲證后的第2個年度起，每年至少進行一次監(jiān)督檢查。
7.1.2 若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：
1）獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或用戶提出嚴重投訴并經(jīng)查為持證人責任的；
2）CQC有足夠理由對獲證產(chǎn)品與衛(wèi)生安全標準的要求的符合性提出質(zhì)疑時；
3）有足夠信息表明生產(chǎn)者、生產(chǎn)廠由于變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時。
7.2 監(jiān)督的內(nèi)容
獲證后監(jiān)督的方式采用：工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的復查+認證產(chǎn)品一致性檢查，同時抽取樣品送檢測機構(gòu)檢測，抽樣檢測項目和抽樣數(shù)量見7.3。
由CQC根據(jù)工廠質(zhì)量保證能力要求，對工廠進行監(jiān)督復查?！豆S質(zhì)量保證能力要求》規(guī)定的第3，4，5，6，8條是每次監(jiān)督復查的必查項目。其他項目可以選查，每4年至少覆蓋《工廠質(zhì)量保證能力要求》中規(guī)定的全部項目。
同時要依照《紙、塑料及復合材料產(chǎn)品（食品包裝用）工廠質(zhì)量控制檢測綱要》對產(chǎn)品質(zhì)量檢測進行核查。
7.3 監(jiān)督檢查時間
每個加工場所監(jiān)督審查時間一般為1～2個人日。
獲證后每隔4年，應對工廠進行一次全要素審查。
7.4 監(jiān)督抽樣檢測
獲證后，每年從獲證單元中選取部分獲證單元（具體抽樣單元數(shù)根據(jù)企業(yè)的實際獲證單元數(shù)，并考慮到4年內(nèi)要覆蓋到所有獲證單元），并從每個抽樣單元中任意抽取一個代表性品種，代表性品種的選擇應考慮到當年產(chǎn)量較多、銷售面較廣或原材料、工藝調(diào)整的品種。
獲證后的第5年，樣品的抽取同于本規(guī)則的4.1條款。
8 認證證書
8.1 認證證書的保持
8.1.1 證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證證書不規(guī)定有效期。證書的有效性依靠CQC定期的監(jiān)督獲得保持。
8.1.2 認證產(chǎn)品的變更
8.1.2.1變更的申請
證書上的內(nèi)容發(fā)生變化時，或產(chǎn)品中涉及衛(wèi)生安全的關(guān)鍵原材料及部件發(fā)生變更時，證書持有者應向CQC提出申請。
8.1.2.2 變更評價和批準
CQC根據(jù)變更的內(nèi)容和提供的資料進行評價，確定是否可以變更或需抽取樣品進行檢測。檢測合格或經(jīng)確認后方能進行變更。
8.2 認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展
8.2.1 擴展程序
認證證書持有者需要增加與已經(jīng)獲得認證的產(chǎn)品為同一認證單元的產(chǎn)品認證范圍時，應從認證申請開始辦理手續(xù)，并說明擴展要求。CQC核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性，確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，針對差異和/或擴展的范圍做補充檢測或檢查，并耕具認證證書持有者的要求單獨頒發(fā)認證證書或換發(fā)認證證書。
8.2.2 樣品要求
證書持有者應先提供擴展產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)資料，需要送樣時，證書持有者應按本規(guī)則第3條的要求選送樣品供CQC核查，核查時，需對樣品進行檢測的，檢測項目由CQC決定。
8.3 認證證書的暫停、注銷和撤銷
按CQC有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。
9 產(chǎn)品認證標志的使用
9.1 證書持有者必須遵守CQC有關(guān)認證標志管理的規(guī)定。
9.2 本規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認證標志。
9.3認證標志應加施在與食品直接接觸的最小包裝/容器產(chǎn)品的適當位置，或產(chǎn)品的最小銷售包裝上?？稍谡J證標志下標注“（本材料可用于包裝食品）”字樣和工廠代碼。
10 收費
認證收費由CQC按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。
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