出口質量認證的幾個誤區

發布日期：2019-07-14 12:52:05 來源：互聯網

    目前，質量認證知識尚未普及，有些人對質量認證的目的、意義、內涵了解不透，理解不深，甚至產生一些誤解。如所謂“雙認證”，所謂“國際認證”，“出口產品企業才需要質量認證”，“企業在認證以前不存在質量體系”和“企業通過認證即可一勞永逸”等。下面就通過這些問題給予說明，以澄清是非。

    一、有些企業順潮流、趕時髦，盲目申請質量體系認證。

    質量體系認證是市場經濟的產物，企業申請認證的目的是讓客觀、公正、權威的第三方認證機構證明自己的質量體系符合特定的質量保證模式，藉以提高企業的質量信譽，取行用戶的信任。凡是具有上述一般都應創造條件，爭取獲得有關的質量認證書。此外，凡是生產列入強制性產品或合同中需方有認證要求的企，也必須考慮申請認證。

    所有的企業都可學習和貫徹ISO9000族標準以提高質量管理水平，但并非所有的貫標企業都必須取得認證。因為申請認證要支付費用和投入人力、物力，還得接受檢查和監督，如果獲取認證后對企業不會產生多大的經濟效益，甚至得不償失的話，那么就沒有必要申請認證。

    二、所謂“雙認證”

    “雙認證”的原意是指企業既通過了產品質量認證，又通過了質量體系認證。有人認為“雙認證”一定比“單認證”好，這種認識不全面。產品質量認證和質量體系認證的關系和區別見下表：

    另有些人把“雙認證”誤認為是“國內認證和國外認證”或“一次審核發給兩個認證機構的證書”，并以為兩張證書比一張證書有效，這是完全錯誤的。作為創始成員，我國已簽署了國際認可論壇多邊承認協議，凡經中國質量體系認證機構國家認可委員會認可的認證機構所頒發的質量體系認證證書，在簽署協議的17個成員過都將得到承認。我國認證機構認證的效力，與國外認證機構毫無二效，具有同等權威。由于認識上的原因，國內一些企業以取得國外認證機構的認證為“榮事”，甚至不惜花費10余萬美元換取一張證書，更甚者“買”多張證書。這種貪多求洋的做法，實在叫人啼笑皆非。

    三、企業既要搞“國家認證”，又要搞“國際認證”。

    不少企業既擔心國內認證機構出具的認證證書能否得到國際上的承認，而認為既要搞 “國家認證”，也要搞“國際認證”。實際上，到目前為止，世界上還沒有一家為各國廣泛承認的國際質量認證機構。各國質量認證機構所進行的認證，僅僅是個體行為。國際標準化組織所屬的合格評定委員會（CASCO）并不承擔對任何國家認證機構的認可任務，任何國外機構的認證都不能稱為“國際認證”。此外，也不能把“國際互認”理解為“國際認證”，“國際互認”是指簽署協議（IAF/MLA）的成員國相互承認，而非"國際認證"。

    所謂“國際承認”，實質上是國與國之間的“相互認可”，而最終還得用戶認可。因而，質量體系認證不存在“國際認證”。有些企業把質量體系符合國際標準ISO9000族標準的要求，經認證機構審核通過認證，說成是通過“國際認證”，這種說法顯然是不正確的，另一種認為國外認證機構的認證是“國際認證”也是錯誤的。

    中國質量體系認證機構國家認可委員會（CHACR）1998年1月22日首批（共17個國家）簽署國際認可論壇多邊承認協議（IAF/MLA），成為IAF/MLA集團的創始成員。也就是說，由CHACR認可的質量體系認證機構出具的認證證書達到了國際水平，具有國際等效性和互認性，這對于我國企業實現一證多用、避免多頭重復申請國外機構認證具有重要作用。

    四、所謂“出口產品企業才需要質量認證”

    “出口產品企業才需要質量認證”的說法明顯是錯誤的。

    不可否認，企業通過質量認證對提高產品信譽，消除國際貿易技術壁壘，便于進入國際市場，具有較為重要的作用，但這不是質量認證的唯一目的。質量認證更重要的作用在于提高企業質量管理水平，提高產品質量，增強市場競爭能力。如果企業僅僅是為拿到一張證書而進行的質量認證，那是枉費心機。我國加入世界貿易組織以后，意味著國內市場與國際市場融為一體，國內市場的競爭與國外市場的競爭同樣激烈。產品市場的競爭歸根到底是質量的競爭，企業要在競爭中立于不敗之地，無疑要增加質量籌碼，必須在自身管理上下功夫。通過質量認證，并堅持其有效性，毫無疑問是企業增強素質，提高競爭力的一個重要手段。

    順便指出，我國的質量認證的做法與國際上的做法相一致。世界各國都把產品質量認證分為自愿性和強制性兩種(我國也一樣)。世界上沒有任何國家對質量體系實行強制認證的規定，那種認為不取得質量體系認證資格，產品就不能進入國外市場的說法，也是錯誤的。

    五、ISO9000族標準是市場經濟的產物，代表著國際上質量管理、質量保證的最高要求，一般企業高不可攀。

    實際上，ISO9000族標準同其他的標準一樣，都是協調的產物，是為企業界公認、國際統一的質量管理和質量保證的最高要求，它所 求的是企業進行質量和管理和質量保證的基本的和關鍵的要求。因而，ISO9000族標準的貫徹和質量體系認證并非一定要規模大、素質高、基礎好的企業才能完成，對任何一個企業來講，關鍵是要正確地分析自己質量的現狀，找出薄弱環節，精心策劃設計，嚴格按計劃進行，直到取得認證證書，保持下去并不斷完善。

    六、所謂“企業在認證以前不存在質量體系”

    目前，一些企業以為：“企業在認證以前不存在質量體系，申請質量認證還需請專家來重新構建一個質量體系”。

    其實，每個企業從產品開發到投放市場，只要能正常運轉，客觀上就存在一個質量體系，有的企業質量保證能力已達到相當高的水準，只是尚有某些不完善的地方，或沒有形成系統文件。推行IS09000族標準只是使原有的體系更規范、更健全、更系統、更完善。企業應從現有的質量體系;無論是文件化的，還是非文件化的;出發，按照標準的要求，建立良性的質量管理運行機制，從而確保顧客能得到滿意的產品。所以標準不是天外來客，貫標不是讓人們重起爐灶，認證工作并不是高不可攀的。

    七、所謂“企業通過認證即可一勞永逸”

    目前，個別企業出于某種需要，被動開展質量認證工作，為取得證書而開展質量認證。在認證通過以前、貫標認證態度積極、認證通過以后則工作消極、把已經建立起來并開始運行的質量體系擱置一邊，以為；“通過認證后，企業貫標認證的所有工作已經完成”。這種“一勞永逸”的做法是非常錯誤的。

    企業通過了質量認證僅僅表明企業已按IS09000族標準建立并初步實施了比較規范的質量體系，對于企業質量體系的完善和提高，只是“萬里長征的第一步”，企業應按已建立起來的質量體系運行下去，并且不斷地改進和提高，從而推動企業的不斷發展。事實證明，企業通過質量認證以后，同樣要面對提高質量管理水平和開拓產品市場等問題，如果經營不善，同樣會面臨倒閉的威脅。企業認證后產品質量嚴重滑坡，企業的認證資格同樣會被取消。產品質量不穩定，既使通過質量認證，用戶也隨時會對企業"投不信任票"。最近，國家認可委建立了質量認證稽查制度，對通過認證的企業進行隨機的抽查，一旦發現企業末建立并堅持運行質量體系的，不但企業將受到嚴肅處理，而且其認證機構也要承擔責任。所以那種“一勞永逸”的做法不但不能給企業帶來經濟效益，而且還可能使企業陷入更加困難的境地。