在執(zhí)法依據(jù)方面,要首先收集認(rèn)證認(rèn)可通用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,包括《認(rèn)證認(rèn)證條例》、《認(rèn)證咨詢機構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》等,這些法規(guī)和規(guī)章適用于所有的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,對于特定認(rèn)證制度,還要識別專門針對這種認(rèn)證制度的規(guī)章、規(guī)則、規(guī)范性文件等,如《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、《飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等。除認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)和規(guī)范性文件外,還要主動收集和整理與食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)。如2009 年剛剛發(fā)布的《食品安全法》通過依法建立嚴(yán)格的食品安全管理制度,進一步明確了包括監(jiān)管部門在內(nèi)的食品鏈中各部門的職責(zé)。如第75 條規(guī)定調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。(本手冊附錄中列出了部分相關(guān)法律法規(guī)名稱和條款)因此,要充分認(rèn)識到肩負(fù)職能與責(zé)任,將食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查作為食品安全監(jiān)督管理的重要組成內(nèi)容,不斷提高認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性。
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