新的食品安全法設(shè)立的索證索票體系,對食品經(jīng)營企業(yè)索取什么證票說了很多,且分布在若干條款中,使得食品經(jīng)營企業(yè)無所適從。對于采購食品、原料、食品添加劑以及相關(guān)產(chǎn)品需要索取什么證、票,企業(yè)很難掌握。為此,將現(xiàn)行的食品安全法等法律法規(guī)中索證索票事項進(jìn)行了歸納整理,推出“兩證一票+”追溯體系。
需要說明的是,在“兩證一票+”體系中,我們將食品安全法規(guī)定的只需要查驗的內(nèi)容修改為建議索取。
食品安全法第一百三十六條設(shè)置了豁免條款。對于食品經(jīng)營企業(yè)而言,只要做到索證索票齊全,即使在發(fā)生食品安全事件時、在監(jiān)督抽檢不合格時、在投訴舉報等違法行為被查實(shí)時,企業(yè)只要按“兩證一票+”操作了,即可免于處罰,同時也為食品執(zhí)法人的事后免于問責(zé)提供了證據(jù)支持。
下面我來說說何謂“兩證一票+”:
1、所謂“兩證一票+”即為:所有的食品(原料)等,采購時均需索取兩個證和一個票。特殊的食品還要索取+里的內(nèi)容。
2、“兩證”:許可證、合格證。
(1)在生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)采購食品等,需要分別索取各自的許可證復(fù)印件。一是如果在經(jīng)營單位(批發(fā)企業(yè))采購,即索取經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可證;二是如果在生產(chǎn)企業(yè)直接采購即索取生產(chǎn)企業(yè)許可證。
(2)合格證:即,該食品的企業(yè)自檢合格證明。
3、“票”:即為,票據(jù)——按食品安全法規(guī)定,票據(jù)必須注明生產(chǎn)日期,供貨者名稱,聯(lián)系方式等信息。
4,“+”:某些特殊食品,除索取兩證一票外,還要索取的內(nèi)容均在+里面體現(xiàn)。如,肉及肉制品,還要索取檢疫證或檢驗合格證明等。
兩證一票+
類別 | 具體內(nèi)容 | 方式 | 備注 |
兩 證 | 1、供貨者的許可證。 | 索取 | 1、在生產(chǎn)廠家直接采購的,索取食品生產(chǎn)許可。 2、在流通環(huán)節(jié)采購的,索取食品經(jīng)營許可(食品流通許可)。 |
2、合格證明文件。 | 查驗 | 合格證明文件即食品出廠檢驗合格證明文件或者其他合格證明,建議索取。 | |
票 | 即票據(jù)或每筆購物憑證或每筆送貨單。 | 索取 | 應(yīng)當(dāng)寫明供貨者名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。 |
+ | 1、采購肉類,還需要檢疫合格證明。 | 索取 | “+”即除了兩證一票以外,還應(yīng)索取和查驗的。第1條中肉類屬于食用農(nóng)產(chǎn)品,還要遵循下面食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定;3、4條中的食品包括保健食品;第3條的內(nèi)容建議索取。 |
2、采購保健食品,還需要備案或注冊憑證。 | 索取 | ||
3、采購進(jìn)口的食品、食品添加劑,還需要出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格證明。 | 查驗 | ||
4、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、集體用餐配送單位、中央廚房采購大宗食品(米、面、油)、食品添加劑時,還應(yīng)當(dāng)索取有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。 | 索取 |
上述表格的解釋與補(bǔ)充
1、上述表格內(nèi)容針對的是采購的所有食品、食品添加劑,但不包括食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)、動物肉類、瓜果蔬菜、菌類、蛋類等)。食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)遵循:
(1)無包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、“票”。
(2)有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品除索取(1)的內(nèi)容外,還應(yīng)查驗合格證明,建議索取。
2、食品相關(guān)產(chǎn)品(一次性餐盒、筷子等,用于食品的工用具、包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑、設(shè)備設(shè)施等)應(yīng)索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、“票”,查驗合格證明文件(建議索取)。直接接觸食品的一次性餐盒、筷子、食品工用具、包裝材料、容器等還應(yīng)查驗有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告(建議索取)。
3、由集中消毒服務(wù)單位供應(yīng)餐飲具的,要索取并留存集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、消毒合格證明。查驗有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告(建議索取)。
4、上述索取的“兩證”和“+”為A4紙大小的復(fù)印件、所有索取的內(nèi)容均來自供貨者,同時加蓋供貨者公章,無公章或營業(yè)執(zhí)照的,索取法人(業(yè)主)的身份證復(fù)印件同時由法人(業(yè)主)簽字。索取的內(nèi)容應(yīng)按類別裝訂成冊,并設(shè)有目錄。鼓勵與供貨商簽訂“采購協(xié)議”。
5、鼓勵采用信息化(即計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò))手段采集、留存經(jīng)營信息、建立食品安全追溯體系。
6、食品安全管理人員負(fù)責(zé)上述內(nèi)容的保存,并對真實(shí)性負(fù)責(zé)。保存期限為:有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于兩年;食用農(nóng)產(chǎn)品不得少于6個月。
編輯:foodqm