設(shè)備全生命周期管理方案

發(fā)布日期：2019-07-14 12:51:41 來源：互聯(lián)網(wǎng)

設(shè)備的全生命周期管理貫穿設(shè)備使用壽命的全過程，是指從設(shè)備的采購直到設(shè)備淘汰或報廢的整個過程中對設(shè)備實施的必要的、全面合理的管理和監(jiān)控，大體經(jīng)歷設(shè)備的前期管理、設(shè)備使用中的管理以及設(shè)備的后期管理3個階段。

(1)設(shè)備的前期管理。設(shè)備前期管理指設(shè)備的規(guī)劃、購置、安裝試用以及驗收等的管理，其主要流程為:“進行總體規(guī)劃和可行性研究、設(shè)備選型決策、采購審批程序設(shè)計、合同管理、安裝調(diào)試驗收管理、試運行后的設(shè)備初期管理(設(shè)備分類編碼、建立設(shè)備卡和設(shè)備臺賬、設(shè)備圖紙技術(shù)文件管理)。其中，設(shè)備的總體規(guī)劃和可行性研究、選型決策和安裝試車驗收管理決定了設(shè)備的質(zhì)量和水平，而設(shè)備初期管理則為后續(xù)的設(shè)備管理過程奠定了良好的基礎(chǔ)。

(2)設(shè)備使用中的管理。設(shè)備使用中的管理是指設(shè)備經(jīng)過試運行，達到驗收標準正式投入使用后，對設(shè)備進行的管理。設(shè)備的使用管理占設(shè)備全生命周期的大部分時間，是設(shè)備全生命管理過程中的重要環(huán)節(jié)，主要涉及設(shè)備的維護和維修管理。正確的使用和維修設(shè)備可使設(shè)備保持良好的狀態(tài)防止和減少突發(fā)性故障和非正常停機，使設(shè)備發(fā)揮最大效能，保證學(xué)校實驗和教學(xué)過程正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備使用管理主要包括:對設(shè)備的運行情況、工作精度、磨損或腐蝕程度進行測量和校驗的設(shè)備點檢管理;對設(shè)備進行維護保養(yǎng)并修復(fù)因各類原因造成的設(shè)備損壞和精度劣化的設(shè)備維修管理;對設(shè)備采用先進的科學(xué)技術(shù)改變其結(jié)構(gòu)，提高其性能和效率，使之達到現(xiàn)代新型設(shè)備的水平或者對設(shè)備進行新舊更新的設(shè)備改造更新管理。

(3)設(shè)備的后期管理。設(shè)備的后期管理主要包括設(shè)備停用時進行的封存管理或者設(shè)備行將退役時對設(shè)備進行的報廢及處置管理。

在正常情況下，設(shè)備都應(yīng)保持長期正常運轉(zhuǎn)，但特殊情況下可能會出現(xiàn)設(shè)備的長期閑置現(xiàn)象(這種情況在企業(yè)中較為常見，一些企業(yè)會因為生產(chǎn)形勢的變化造成一定數(shù)量的設(shè)備長期閑置)，因而出現(xiàn)了設(shè)備封存管理。為了有效保護國家財產(chǎn)和減輕企業(yè)壓力，設(shè)備封存需采取正式且集中的封存保管措施，使設(shè)備遭受自然損耗的程度降至最低限度。設(shè)備在封存期內(nèi)不考核設(shè)備指標，也不提取折舊與大修基金。

設(shè)備報廢管理是設(shè)備在其功能范圍內(nèi)達到使用壽命或使用期限，或是設(shè)備發(fā)生意外事故導(dǎo)致其使用功能完全喪失被判斷為“廢棄”后啟動的對臺帳、資產(chǎn)卡、實物進行報廢處理的管理措施。而“設(shè)備處置則是對報廢設(shè)備或不再具有使用價值的設(shè)備進行拍賣或廢棄的管理過程，它是設(shè)備管理的最后環(huán)節(jié)，通過處置使設(shè)備的經(jīng)濟利益獲得最大化”。

全生命周期管理目標

設(shè)備全生命周期管理追求的目標是通過設(shè)備前期、使用以及后期三個連續(xù)的實物管理以及與之對應(yīng)的資產(chǎn)管理過程，杜絕低水平引進和重復(fù)投資造成的資金浪費，提高設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性，降低故障率，保證設(shè)備的正常運行，并在后期處置設(shè)備時最大限度地將閑置或報廢資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的經(jīng)濟收入，從而實現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)投入產(chǎn)出最大化，滿足學(xué)校師生對實驗及教學(xué)設(shè)備“安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟運行”的現(xiàn)代化要求。

為實現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理目標，學(xué)校設(shè)備管理部門必須全方位提升資產(chǎn)運營理念，采用集約化、人性化等管理方式統(tǒng)籌規(guī)劃整個設(shè)備管理生命周期，“完善資產(chǎn)管理制度和評價標準，形成較為完整的資產(chǎn)全壽命周期管理體系”。宏觀方面，學(xué)校應(yīng)當樹立集約化統(tǒng)一管理的理念，在思想上，“提高各級管理人員對設(shè)備資產(chǎn)精細化管理的意識，樹立對待設(shè)備資產(chǎn)管理的嚴謹態(tài)度”；在行動上，“以設(shè)備的資產(chǎn)價值為紐帶，以設(shè)備和備品備件為基本管理對象，覆蓋資產(chǎn)全生命周期上的各個環(huán)節(jié)，通過缺陷管理等標準規(guī)范的建立，完善種種維護策略，輻射采購、庫存、項目、成本會計和人力資源等業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)管理集約化和精細化的目標。微觀方面，學(xué)校必須做好設(shè)備全生命周期每個階段(尤其是設(shè)備使用階段)所要求的具體管理工作，樹立以設(shè)備為本的意識，實施人性化的維護維修管理。

設(shè)備全生命周期管理方案

集約化統(tǒng)一管理

(1)規(guī)范設(shè)備前期管理程序。在完成了設(shè)備規(guī)劃以及可行性研究之后，確定設(shè)備采購計劃，并通過招標完成設(shè)備采購，隨后經(jīng)過設(shè)備的安裝驗收程序，設(shè)備便完成了前期管理過程。前期管理過程是設(shè)備產(chǎn)生的過程，在集約化統(tǒng)一管理理念指導(dǎo)下，應(yīng)當為該過程確定固定且規(guī)范統(tǒng)一的程序，不僅方便設(shè)備需求單位根據(jù)實際需求提出采購申請，還方便學(xué)校統(tǒng)一掌握整個設(shè)備前期管理的流程與動態(tài)。

一般來說，由設(shè)備需求單位根據(jù)需求提交設(shè)備采購申請，經(jīng)過各級主管部門審批最后確定采購計劃及預(yù)算，然后由學(xué)校的實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)招標采購，隨后由廠家及學(xué)校共同安排專業(yè)技術(shù)人員完成新購設(shè)備的安裝驗收。這些過程都應(yīng)當確定穩(wěn)定簡潔的操作規(guī)范，如設(shè)計申請表、審批表、驗收表;確定審批程序及采購程序操作規(guī)范等。最后，實驗室與設(shè)備管理處需按照確定的統(tǒng)一規(guī)范給新設(shè)備建立統(tǒng)一的設(shè)備卡、側(cè)重于實物的設(shè)備臺賬和側(cè)重于價值的資產(chǎn)臺賬，并保證設(shè)備臺帳與其資產(chǎn)臺帳的對應(yīng)與聯(lián)動。

在建立新購設(shè)備的資產(chǎn)臺賬以實現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)資的過程時，需要有一套完善的結(jié)算規(guī)則將消耗的人、財、物等資源都按照預(yù)定規(guī)則參考工程結(jié)構(gòu)和成本要素進行結(jié)算，從而實現(xiàn)準確的轉(zhuǎn)資，從源頭上保證設(shè)備資產(chǎn)賬物相符。此外，還需要“保證設(shè)備和資產(chǎn)的分類有著嚴格的對應(yīng)關(guān)系，通過設(shè)備編號和固定資產(chǎn)號之間的關(guān)聯(lián)，使設(shè)備臺帳和資產(chǎn)臺帳的共享信息保持一致，從而保證實物設(shè)備在新增或者變更時，能夠及時地反應(yīng)到資產(chǎn)臺帳上”。

(2)統(tǒng)一扶見范設(shè)備維修程序。經(jīng)歷了采購與安裝驗收等設(shè)備前期管理過程，設(shè)備進入了使用階段的管理過程。在集約化統(tǒng)一管理理念指導(dǎo)下，為保障維修過程的高效有序，需要學(xué)校確定統(tǒng)一的維修程序。設(shè)備維修可以采用統(tǒng)一的維修工單用以歸集維修成本，并結(jié)合預(yù)定的結(jié)算規(guī)則重新核定維修后設(shè)備的價值。“維修工單詳細記錄發(fā)生的物資消耗、投入的人力資源以及所接收的外包服務(wù)”，并通過結(jié)算規(guī)則得出設(shè)備因維護、修理或改造所帶來資產(chǎn)的價值變化，及時在資產(chǎn)臺賬中更新該設(shè)備資產(chǎn)，避免賬物不聯(lián)動帶來的價值虛增或虛減。對于復(fù)雜的大修或技改工程，可以建立維修項目來管理，維修項目的結(jié)算規(guī)則應(yīng)當同于修理工單。

(3)統(tǒng)一扶見范設(shè)備折舊、退役和報廢。資產(chǎn)報廢的認定和處理程序都應(yīng)當有著嚴格規(guī)范的統(tǒng)一操作規(guī)定。在啟動設(shè)備報廢處理程序時，應(yīng)當嚴格按照預(yù)先設(shè)定的報廢操作條例開展設(shè)備報廢處理工作。與此同時，對應(yīng)設(shè)備的資產(chǎn)臺賬更新設(shè)備的資產(chǎn)價值，實現(xiàn)資產(chǎn)帳物的全過程管理。

(4)設(shè)備宏觀全生命周期的軟件程序化操作。SAP軟件系統(tǒng)在設(shè)備前期管理中將項目設(shè)計階段產(chǎn)生的設(shè)備需求清單載入，每一設(shè)備的采購申請都會預(yù)先經(jīng)過項目預(yù)算檢查，然后形成設(shè)備采購訂單。設(shè)備采購安裝后，能夠按照預(yù)定規(guī)則實現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)資并及時建立設(shè)各臺帳和資產(chǎn)臺帳并保證兩者之間的對應(yīng)與聯(lián)動，隨后啟動資產(chǎn)會計功能實現(xiàn)設(shè)備運行過程中的折舊記提。在設(shè)備使用階段的管理中，通過生成維修工單或維修項目統(tǒng)一實現(xiàn)設(shè)備的維護修理，并在結(jié)算規(guī)則中綁定對應(yīng)的資產(chǎn)編碼，加載相關(guān)的記賬憑證，更新該資產(chǎn)賬目。在設(shè)備的后期管理中，當設(shè)備到了生命周期后期需要退役和報廢時，先在設(shè)備維護功能中將設(shè)備置于退役或者報廢狀態(tài)。這些狀態(tài)將觸發(fā)預(yù)定義的后續(xù)工作流程，對應(yīng)資產(chǎn)編碼，啟動資產(chǎn)報廢的帳務(wù)處理程序，實現(xiàn)資產(chǎn)帳物的全程對應(yīng)。

以設(shè)備為本，人性化管理

以設(shè)備為本的人性化管理理念主要體現(xiàn)在設(shè)備的使用管理階段，要求管理者“在設(shè)備管理中引入設(shè)備全生命周期的‘人本管理’理念”，把設(shè)備當作需要體息和調(diào)養(yǎng)的生產(chǎn)者，而非不知疲勞的無生命體，從而對設(shè)備實施人性化管理。基于以設(shè)備為本的人性化管理理念，①要求設(shè)備管理人員定時建立反映設(shè)備運行、檢修、故障等情況的跟蹤管理檔案，掌握設(shè)備的疲勞周期，科學(xué)調(diào)節(jié)設(shè)備的體息時間，杜絕設(shè)備“病馬拉車”，②也要求高校積極建立促進設(shè)備管理人員業(yè)務(wù)能力發(fā)展的長效培訓(xùn)機制以及以提高設(shè)備使用率為目的的資源優(yōu)化配置機制，從而實現(xiàn)設(shè)備始終保持良好運行狀態(tài)與較高使用效率的管理目標。

(1)建立設(shè)備技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案是指設(shè)備在采購、使用、維修、改造過程中形成的檔案材料，它包括設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的使用說明書和圖紙等原始資料、學(xué)校使用設(shè)備的記錄、操作維護手冊及訂貨合同等，是使用和維護設(shè)備的基礎(chǔ)。根據(jù)人性化管理原則，管理者需要對設(shè)備建立完善的設(shè)備技術(shù)檔案，并根據(jù)技術(shù)檔案定期進行設(shè)備檢修，及時調(diào)節(jié)設(shè)備的體息時間，保證設(shè)備得到良好的維護和體整，從而延長設(shè)備的使用壽命，保持設(shè)備的運行效率。

(2)完善設(shè)備使用管理制度。從以設(shè)備為本的角度出發(fā)，學(xué)校應(yīng)當完善設(shè)備使用管理制度，堅持“維護為主，修理為輔的原則”，強化日常維護與定期檢修要求，明確操作人員、技術(shù)人員以及設(shè)備管理人員在日常維護與定期檢修中的職責(zé)，確定合理的“獎罰分明的激勵機制”，從制度上保證設(shè)備得到良好的維護。

(3)加強各類設(shè)備相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。為了使各類設(shè)備相關(guān)人員樹立以設(shè)備為本的人性化管理理念，學(xué)校應(yīng)從設(shè)備管理的長遠規(guī)劃出發(fā)，“設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，培育相關(guān)專業(yè)人才”。培訓(xùn)機構(gòu)在加強操作人員、技術(shù)人員以及設(shè)備管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，還需要重點加強他們的理念培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當從以設(shè)備為本的管理理念出發(fā)，著重強調(diào)人性化管理帶來的效益和減少的維修成本，同時輔以具有說服力的案例論證這些實效，從而使各類受訓(xùn)人員從心理上接受以設(shè)備為本的管理理念并在具體管理工作中付諸實踐。

(4)科學(xué)協(xié)調(diào)，提高設(shè)備使用效率。以設(shè)備為本不僅強調(diào)對設(shè)備的保養(yǎng)維護，還應(yīng)當考慮設(shè)備使用效率的提高，避免設(shè)備的閑置與浪費。因此，在加強日常維護工作的同時，還需要科學(xué)協(xié)調(diào)，提高設(shè)備的使用效率。做好這項工作，需要設(shè)備管理處與設(shè)備所在院系共同協(xié)調(diào)，制定相關(guān)制度，在“打破儀器設(shè)備所有終身制的壁壘，根據(jù)實際需要，重點將閑置、低效使用的儀器設(shè)備調(diào)劑給急需的實驗室或個人使用”，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，合理有效地將使用率較低的設(shè)備在保證教學(xué)科研正常運行的前提下對外開放。

基于集約化統(tǒng)一管理的設(shè)備全生命周期宏觀管理和以設(shè)備為本人性化管理的設(shè)備全生命周期微觀管理方案從兩個角度論述了實現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理的具體措施。

宏觀方面而言，關(guān)鍵在于通過制定統(tǒng)一規(guī)范的制度及操作流程實現(xiàn)設(shè)備全生命周期的集約化統(tǒng)一管理，并在管理實踐中將設(shè)備的資產(chǎn)價值和維修成本加以綜合考慮，得出利益最大化的處理方案，保證設(shè)備管理追求的投入產(chǎn)出最大化目標得以實現(xiàn)。微觀方面而言，關(guān)鍵在于以設(shè)備為本，人性化的開展管理工作，通過日常維護與檢修使得設(shè)備得以修正養(yǎng)護，防范大修于未然，從而降低維修費用，保證設(shè)備管理追求的高效運行目標得以實現(xiàn)。

編輯：foodqm