食品從業(yè)人員培訓(xùn)，誰之責(zé)？
發(fā)布日期：2019-07-14 12:51:37 來源：互聯(lián)網(wǎng)
1984年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織召開食品從業(yè)人員健康檢查專題會議時指出：最有效的食源性疾患的預(yù)防措施是對食品從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn)。國際上，普遍將培訓(xùn)、檢測和檢查作為食品安全領(lǐng)域最常用的三種工具，而員工培訓(xùn)不足被認為是導(dǎo)致食品安全問題的主要原因。2005至2015年，我國發(fā)生食品安全事件約227386起，其中60.16%的事故發(fā)生在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，75.16%為人為因素導(dǎo)致。
宏觀上看，經(jīng)過幾輪立法及機構(gòu)改革，我國的食品檢測及檢查體系正在逐步形成和完善，如通過開展從上至下各層級各業(yè)態(tài)的食品抽檢以及日常檢查、飛行檢查、體系檢查和隨機檢查工作，推動了檢測和檢查的規(guī)范實施，對保證食品安全形勢“穩(wěn)定向好”起到關(guān)鍵性作用。但就培訓(xùn)而言，尤其是對從業(yè)人員的培訓(xùn)，與新時代食品安全治理要求還有一定差距，亟待規(guī)范和完善。
立法演進與發(fā)展
立法脈絡(luò)。盡管1965年8月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《食品衛(wèi)生管理試行條例》及1979年8月實施的《中華人民共和國食品衛(wèi)生條例》都有各級衛(wèi)生部門、食品生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門或食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要加強職工食品衛(wèi)生科學(xué)知識教育、訓(xùn)練的表述，但嚴格意義講，對食品從業(yè)人員培訓(xùn)的立法始于1983年7月1日試行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》，其中第二十條規(guī)定：“食品衛(wèi)生管理、檢驗機構(gòu)或者食品衛(wèi)生管理人員的職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，組織培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員”；第三十三條：“食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)是：（二）協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查”。該法于1995年10月結(jié)束試行后，刪除了上述第二十條的規(guī)定。
之后，2009版《食品安全法》第三十二條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓(xùn)......”，與之配套的《食品安全法實施條例》第二十二條規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。”
在此基礎(chǔ)上，2015版《食品安全法》進一部強調(diào)：“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當配備食品安全管理人員，加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用”，并在第一百二十六條第二款中明確：“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員”的，“由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。”
以上，不難看出，我國對于食品從業(yè)人員的培訓(xùn)是重視并逐漸強化的，很長一段時期都是由食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督機構(gòu)或主管部門組織或協(xié)助實施，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于衛(wèi)生知識、食品質(zhì)量安全知識等。2008年“三鹿奶粉”事件擾動下，2009版《食品安全法》的立法宗旨從衛(wèi)生轉(zhuǎn)向安全，對于從業(yè)人員的培訓(xùn)也由過去相關(guān)部門組織或協(xié)助轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的一種主體責(zé)任。為了體現(xiàn)重點和嚴厲，2015版《食品安全法》將食品安全管理人員的配備、培訓(xùn)、考核情況納入行政處罰范圍，試圖通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”推動培訓(xùn)工作落實，促進食品安全工作開展。
實操規(guī)范。為了推動立法內(nèi)容實施，一些操作性文件跟進出臺，尤其是2004年起我國實施“分段監(jiān)管”及“分段監(jiān)管+綜合協(xié)調(diào)”模式之后，相關(guān)規(guī)定被逐漸細化。如《全國食品安全宣傳教育綱要（2006-2010）》（國食藥監(jiān)協(xié)〔2006〕446號）規(guī)定：“提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標準知識水平，促進食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全自控能力的不斷提高”；食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)“學(xué)習(xí)掌握食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全規(guī)范等知識”，并強調(diào)要“發(fā)揮行業(yè)組織和專家的作用。”
《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》（食安辦〔2011〕17號）明確：“各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)；主要從業(yè)人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)。”重點強調(diào)“有關(guān)部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立培訓(xùn)制度,堅持‘先培訓(xùn)后上崗’,定期培訓(xùn)食品行業(yè)從業(yè)人員。對所有食品從業(yè)人員、尤其是企業(yè)負責(zé)人和質(zhì)量安全管理員以及小作坊、小攤販、小餐飲從業(yè)人員,開展食品安全知識、法律知識以及行業(yè)道德倫理的宣傳教育。有針對性的開展食品安全標準、管理和專業(yè)知識宣傳和培訓(xùn),增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法制意識、誠信意識、首責(zé)意識和從業(yè)素質(zhì)。對生產(chǎn)加工從業(yè)人員、尤其是企業(yè)負責(zé)人和食品安全管理員,重點培訓(xùn)食品原料采購使用、食品添加劑使用、良好生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制等專業(yè)知識;對餐飲服務(wù)從業(yè)者,重點培訓(xùn)食品原料采購、儲存、烹調(diào)方面的衛(wèi)生安全知識,以及專業(yè)操作規(guī)范要求、食物中毒處置等知識;對食品運輸流通從業(yè)人員,重點培訓(xùn)各類食品儲存、運輸?shù)男l(wèi)生安全知識以及禁止違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的規(guī)定等。”
再如，2012年6月《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20 號）指出：“進一步健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，食品行業(yè)從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗并由單位組織定期培訓(xùn)，單位負責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要統(tǒng)一接受培訓(xùn)”。2017年2月《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》(2016-2020年）（國發(fā)〔2017〕12號）重申：“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年安排食品安全管理人員、主要從業(yè)人員接受不少于40小時的食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)。有關(guān)部門要加強指導(dǎo)，培養(yǎng)師資力量，制定培訓(xùn)大綱和教材，利用大專院校、第三方機構(gòu)等社會資源開展培訓(xùn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會對從業(yè)人員開展培訓(xùn)。”
而從有關(guān)部門的落實上看，如2011年5月國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺的《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法的通知》（國食藥監(jiān)食〔2011〕211號）明確“地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲安全管理人員培訓(xùn)、考核等管理工作”“申請人申請《餐飲服務(wù)許可證》時，應(yīng)提交餐飲安全管理人員有效培訓(xùn)合格證明”。2014年6月國家衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強食品安全標準宣傳和實施工作的通知》（國衛(wèi)食品發(fā)〔2014〕35號） 明確：“食品行業(yè)主管部門要指導(dǎo)食品行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員根據(jù)食品安全管理要求，有針對性地開展食品安全標準培訓(xùn)工作，防范食品原料、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的食品安全風(fēng)險，提高食品安全科學(xué)管理水平。”
綜上可見，對于從業(yè)人員培訓(xùn)，雖幾經(jīng)立法演進并轉(zhuǎn)變?yōu)槭称飞a(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，但政府職能部門并未袖手旁觀，及時跟進相關(guān)要求和操作路徑，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)層級、相關(guān)渠道做了框架性、基礎(chǔ)性的安排。亦可見這并非生產(chǎn)經(jīng)營者的單一責(zé)任，有關(guān)部門、行業(yè)組織、院校機構(gòu)等在主導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)和組織實施中同樣負有責(zé)任。此外，在食品生產(chǎn)經(jīng)營主體市場準入環(huán)節(jié)，核查培訓(xùn)制度及從業(yè)人員培訓(xùn)、考核情況亦是一個主要內(nèi)容。
檢查評價。檢查和考核是評估制度實施效果的有力手段，從食品監(jiān)管職能部門的相關(guān)規(guī)定看，如2009年7月出臺的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》（工商總局令第43號），2009年12月出臺的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（質(zhì)檢總局2009年第119號公告），2010年3月《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第71號）都將檢查從業(yè)人員培訓(xùn)或相關(guān)情況作為一項重要內(nèi)容。
2013年機構(gòu)改革組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局后，2016年3月出臺的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（總局令第23號）及配套的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》將三個環(huán)節(jié)的從業(yè)人員培訓(xùn)檢查進行了整合：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查是否“有從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度，并有相關(guān)培訓(xùn)記錄”；銷售環(huán)節(jié)檢查“食品經(jīng)營企業(yè)是否對職工進行食品安全知識培訓(xùn)和考核”；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)檢查是否“具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄”；保健食品環(huán)節(jié)檢查是否“建立從業(yè)人員培訓(xùn)記錄及考核檔案”及“從業(yè)人員上崗前經(jīng)過食品安全法律法規(guī)教育及相應(yīng)崗位的技能培訓(xùn)”。除保健食品環(huán)節(jié)檢查的第二項作為關(guān)鍵項外，其他環(huán)節(jié)均作為一般檢查項目。
此外，始于2014年的國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動，將從業(yè)人員培訓(xùn)作為一項重要的“創(chuàng)城”評價指標，如《國家食品安全示范城市標準（修訂版）》規(guī)定：“規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，明確分管負責(zé)人，配備食品安全管理人員，加強對其培訓(xùn)和考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)不少于40小時。”
顯然，對從業(yè)人員培訓(xùn)的要求貫穿事前事中事后三個環(huán)節(jié)，職能部門希望通過強化日常檢查，推進企業(yè)主體責(zé)任的落實，也希望通過對相關(guān)管理人員、負責(zé)人的抽考、公示和處罰來強化立法的嚴肅性。而廣泛開展的食品安全示范城市創(chuàng)建活動，一定程度上推動了各級政府和職能部門對從業(yè)人員培訓(xùn)工作的重視和落實。
現(xiàn)實問題與挑戰(zhàn)
不匹配的主體責(zé)任。對于從業(yè)人員培訓(xùn)，相對而言，大的生產(chǎn)經(jīng)營主體要好于小的生產(chǎn)經(jīng)營主體，但全國約1300萬個食品監(jiān)管對象中，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營主體只占20%左右，其他均為10人以下的小食品生產(chǎn)經(jīng)營者。有研究表明，在7500萬食品從業(yè)人員中，初中和小學(xué)文化程度約占60％，高中或中專文化程度約占20％，大專及以上文化程度僅占5％左右，其余多為小學(xué)三年級以下及文盲。從業(yè)人員中85%以上是進城務(wù)工和城鄉(xiāng)結(jié)合部人員，一半以上的企業(yè)法人或負責(zé)人并不具備食品相關(guān)專業(yè)背景，缺乏法律意識和專業(yè)技能。而受制于經(jīng)濟水平、認知能力、道德水準、培訓(xùn)渠道、時間成本、人員流動等因素，80%的食品生產(chǎn)經(jīng)營者面對這一法定主體責(zé)任存在匹配性差異，無心無力承擔之下，只能做“表面文章”，疲于應(yīng)付。
被弱化的監(jiān)管項目。執(zhí)法人員在許可核查及日常監(jiān)管中更多關(guān)注企業(yè)“硬件”等客觀直接的檢查，如工藝布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員的健康證明等，而一般認為培訓(xùn)是“軟”“虛”的，不足以引起食品安全問題。作為一般項目，檢查中往往“一掃而過”，重點放在“有沒有”，很少驗證“實不實”。對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況，也只停留在法條上，事實上，也很少有食品生產(chǎn)經(jīng)營者因此項不合格而受到處罰，立法初衷并沒有在執(zhí)法環(huán)節(jié)得到很好的體現(xiàn)。當然，另一個事實是，面對不斷更新的法律法規(guī)和層出不窮的食品安全問題，高強度的基層工作致使監(jiān)管者自身培訓(xùn)也大打折扣。
被邊緣的行業(yè)組織。在提倡食品安全社會共治的今天，行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)、社會組織、專家委員會等被賦予重要的參與地位，但角色和價值也僅僅體現(xiàn)在法規(guī)政策里，在社會共治的進程中，其主動參與少，被動參與多是普遍現(xiàn)狀。食品安全事件發(fā)生后，第一時間發(fā)聲的并非生產(chǎn)經(jīng)營者和行業(yè)組織，公眾慣性認為政府才是當仁不讓的“主角”。而行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)等社會組織也習(xí)慣定位為維護行業(yè)利益的“私益組織”，而非食品安全治理中不可或缺的角色，自律行為的出發(fā)點和歸結(jié)點多是為了取得“官方認同”，而非基于“社會認同”和恰當?shù)某蓡T利益，不愿、不能或不敢爭取“話語權(quán)”。此外，食品行業(yè)組織受區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制而參差不齊，自身專業(yè)能力難以承擔轉(zhuǎn)接的培訓(xùn)職能，且政府對其參與也僅停留在鼓勵和號召上，并未給予相應(yīng)的權(quán)和利。
被混淆的培訓(xùn)概念。實務(wù)中，最大的混淆就是將教育等同于培訓(xùn)。食品安全教育是有目的引導(dǎo)食品參與者接受食品安全知識和法律并按照法律規(guī)范行為活動，著眼于改變?nèi)说挠^念，側(cè)重于強調(diào)食品安全的重要性，如國民食品安全教育、學(xué)生食品安全教育等。而食品安全培訓(xùn)更多強調(diào)的是如何去做，一般是一對一的、動手實踐的、針對特定崗位、操作任務(wù)的專門訓(xùn)練，目的在于規(guī)范從業(yè)者的行為，如洗手更衣、消毒滅菌、進貨查驗、出廠檢驗的方法步驟、操作規(guī)范等等。兩者相輔相成，缺一不可，但實踐中，大多的食品安全培訓(xùn)，只是對食品安全法律法規(guī)、食品安全標準、相關(guān)科學(xué)知識、職業(yè)道德的宣傳、講解和灌輸，稱為通識教育更為確切，而只教育不培訓(xùn)是遠遠不夠的。前文中保健食品相關(guān)檢查的第二項內(nèi)容表述或許更為全面：“從業(yè)人員上崗前經(jīng)過食品安全法律法規(guī)教育及相應(yīng)崗位的技能培訓(xùn)”。
顯然，產(chǎn)生問題的原因是多方面的，既有食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、企業(yè)自我規(guī)制不力的原因，也有行業(yè)組織缺位、作用尚未體現(xiàn)的原因。從監(jiān)管者角度看，立法雖賦予企業(yè)主體責(zé)任，賦予社會組織參與權(quán)利，但顯然形式大于內(nèi)容，象征大于實質(zhì)，配套機制依然欠缺，相關(guān)渠道依然有限。而更深層次的是，我國食品安全管理系統(tǒng)中還未形成真正的食品安全文化，嚴管重罰之下忽略了教育和培訓(xùn)這類“軟”性手段，而后者往往是整個系統(tǒng)構(gòu)建、立足和前行的基石，因為它改變?nèi)说乃季S和行為方式。
改進路徑與實踐
目前，我國的食品安全社會共治仍以政府主導(dǎo)為主，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實必須通過政府強力推動。新一輪監(jiān)管體制機制改革已經(jīng)啟動，基于食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、“放管服”、“簡政放權(quán)”的新時代背景，以及食品安全屬地管理和市場綜合監(jiān)管模式和“誰執(zhí)法誰普法”、“處罰到人” 的總體要求，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、統(tǒng)一的食品安全教育培訓(xùn)體系勢在必行。
國家層面。完善食品安全教育和培訓(xùn)立法，明確國民、監(jiān)管者、從業(yè)者、相關(guān)社會組織的法律地位、義務(wù)和責(zé)任，構(gòu)建基于風(fēng)險和行為的食品安全文化；配套組織實施、考核評價、獎懲機制；委托相關(guān)機構(gòu)培養(yǎng)師資力量，統(tǒng)一編制教育和培訓(xùn)大綱、教材等。
地方政府。培育社會組織，遴選培訓(xùn)機構(gòu)，評價培訓(xùn)資質(zhì)，購買培訓(xùn)服務(wù)、暢通培訓(xùn)渠道；賦權(quán)與行業(yè)協(xié)會、科研院所、檢驗機構(gòu)、專業(yè)學(xué)校、專家學(xué)者，提升其參與食品安全治理的積極性；在智慧政府、智慧政務(wù)框架內(nèi)，搭建職能部門、社會組織及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的溝通交流平臺；加快信用體系建設(shè)，強化對從業(yè)者、社會組織的制度與道德、自律與他律雙重約束。
職能部門。結(jié)合行政許可、日常監(jiān)管、風(fēng)險分級、監(jiān)督抽檢等環(huán)節(jié)，綜合評估食品業(yè)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營主體教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，了解培訓(xùn)需求，提出培訓(xùn)建議；指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者擬制培訓(xùn)計劃，對接培訓(xùn)機構(gòu)，確定培訓(xùn)渠道，按需完成培訓(xùn)目標；加強動態(tài)監(jiān)管、抽查考核、公示和處罰。
實踐案例。公開報道顯示，2015年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)與中安食品安全培訓(xùn)網(wǎng)簽署委托培訓(xùn)協(xié)議，要求全系統(tǒng)食品安全監(jiān)管及相關(guān)人員以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者每年進行40個課時的食品安全培訓(xùn)，并將其培訓(xùn)情況納入考核。
2016年4月，甘肅省開通食品藥品人員培訓(xùn)綜合管理平臺，致力于“提高食藥監(jiān)管人員和食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械從業(yè)人員的培訓(xùn)效率，降低培訓(xùn)成本，實現(xiàn)培訓(xùn)信息和體檢信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用”。
2016年12月，大連市出臺《關(guān)于進一步加強大連市食品安全從業(yè)人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，由市美食文化協(xié)會等食品安全協(xié)會利用“互聯(lián)網(wǎng)”等培訓(xùn)考核平臺組織實施食品從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作。
2017年12月，上海市出臺《上海市食品從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和考核管理辦法》，規(guī)定“食品安全相關(guān)協(xié)會負責(zé)制定本行業(yè)食品從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)大綱、考核標準和考核題庫，對社會培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會承擔食品安全知識培訓(xùn)的師資人員進行培訓(xùn)”，頒發(fā)上海市食品安全培訓(xùn)教師證。“食品安全相關(guān)協(xié)會應(yīng)當對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行組織或者委托社會培訓(xùn)機構(gòu)開展食品從業(yè)人員培訓(xùn)和考核工作進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。”并開通上海市食品安全培訓(xùn)考核網(wǎng)。
2018年1月，安徽省成立食品行業(yè)協(xié)會，籌備之初就將組織行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)作為職能之一，“承接政府職能轉(zhuǎn)移，做好政府參謀助手，保障食品安全”。
2018年3月，長春市與中國健康傳媒集團達成合作協(xié)議，依托其2017年8月開通的“食安在線”網(wǎng)站，對全市食品從業(yè)人員進行培訓(xùn)，修滿學(xué)分并通過在線考試，可獲得中國健康傳媒集團頒發(fā)的培訓(xùn)證書，當年有效。（作者系長春市食品藥品監(jiān)督管理局）
編輯：foodqm
