跨境電商質量問題不能“跨境”

發布日期：2019-07-14 12:51:36 來源：互聯網

在國務院常務會議對跨境電商送出“大禮包”——決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發消費潛力——之后，跨境電商在最近迎來了政策發布的密集期——商務部、財政部等十幾個部委聯合發布了3份進口跨境電商政策文件，分別為：商務部等6部委《關于完善跨境電商零售進口監管有關工作的通知》；財政部等3部委《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》；財政部等13部委《關于調整跨境電商零售進口商品清單的公告》。

在這些密集的政策中，有跨境電商最為關注的“錢”方面的政策，比如提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍，并于2019年1月1日起執行。更有與廣大消費者權益密切相關的質量方面的規定，這方面主要集中在商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局6部門聯合下發的《關于完善跨境電商零售進口監管有關工作的通知》中，無論對于跨境電商零售進口的主要參與主體還是政府監管部門，都提出了明確的質量安全方面的要求，無疑對于跨境電商的高質量發展具有重要的指導意義和規范作用。

有關數據顯示，2018年上半年中國進口跨境電商交易規模達1.03萬億元，預計2018全年將達到19000億元，同比增長26.7%。我國進口跨境電商蓬勃發展，已形成了以下“三大陣營”：以網易考拉、天貓國際、洋碼頭、京東全球購（海囤全球）、唯品國際、亞馬遜海外購、寺庫、小紅書商城為代表的一線“頭部平臺”，以蘇寧海外購、1號店全球進口、聚美優品、豐趣海淘、魅力惠、寶寶樹美囤媽媽、易趣為代表的“第二梯隊”，以及以蜜芽、寶貝格子、波羅蜜全球購、國美海外購、五洲會、海蜜嚴選、聚優澳品、跨境淘、麥樂購、摩西網、優集品、冰帆海淘等為代表的“第三梯隊”，市場格局梯隊層次鮮明，“寡頭效應”初步顯現。

在跨境電商蓬勃發展的同時，跨境電商的整體質量水平還是不錯的。根據跨境電商商品質量安全風險國家監測中心發布的2017年度跨境電商質量安全監測報告的數據統計，去年2113批被抽檢的進口跨境電商商品的安全衛生項目合格率為94.66%，總體質量狀況優良。盡管總體質量水平還是不錯，但并不意味著跨境電商的質量就沒有隱憂，在跨境電商商品質量安全風險國家監測中心的檢測中就發現不少質量安全方面的問題，比如部分樣品中檢出有毒有害物質超標。其中，有一款餅干檢出含有我國禁止在食品中添加的成份硼砂；有一款耳釘檢出鉛含量超過國家標準近12倍；也有橡皮檢測到DBP和DEHP（也就是塑化劑）含量較高，塑化劑含量超過我國玩具標準236倍等。還有一些商品的成份與宣傳不符，比如一款枕頭，宣稱成份為100%乳膠，實測乳膠含量為89%。此外，部分商品存在因原產國標準與我國標準差異而導致的不合格問題，比如有一款電烤箱，其插頭和電源線不符合中國國家標準要求。

隨著跨境電商逐漸“飛入尋常百姓家”，跨境交易的產品質量自然越來越受到消費者的關注和全社會的重視。因此，6部門發布的《關于完善跨境電商零售進口監管有關工作的通知》中，有關質量方面的規定自然也涉及到了跨境電商的各個參與主體，比如要求跨境電商企業承擔商品質量安全的主體責任，并按規定履行相關義務；建立商品質量安全風險防控機制，包括收發貨質量管理、庫內質量管控、供應商管理等；建立健全網購保稅進口商品質量追溯體系等。要求跨境電商平臺建立商品質量安全風險防控機制；要求政府部門建立跨境電商零售進口商品重大質量安全風險應急處理機制，市場監管部門加大跨境電商零售進口商品召回監管力度，督促跨境電商企業和跨境電商平臺消除已銷售商品安全隱患，依法實施召回，海關責令相關企業對不合格或存在質量安全問題的商品采取風險消減措施，對尚未銷售的按貨物實施監管，并依法追究相關經營主體責任；對食品類跨境電商零售進口商品優化完善監管措施，做好質量安全風險防控等。由此不難看出，我國對于跨境電商按照“政府部門、跨境電商企業、跨境電商平臺、境內服務商、消費者各負其責”的原則，明確各方質量安全方面的責任，實施有效質量安全監管，確實維護消費者的權益，促進跨境電商有序高質量可持續發展，使跨境電商質量不“跨境”。

質量是基礎、安全是底線。跨境電商紅紅火火反映了我國消費市場對高品質產品和服務的巨大需求，而隨著此次一系列政策的出臺，將會助力我國跨境電商的發展不斷從以往的低品質、灰色不透明向注重品質、規范發展，進而推動供給側改革和國內消費的升級。

編輯：foodqm