畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備鑒定實(shí)施細(xì)則（試行）

發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:16 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

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　　1 總則

　　1.1 商務(wù)部屠宰技術(shù)鑒定中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）作為商務(wù)部直屬的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全國(guó)屠宰行業(yè)的技術(shù)管理與技術(shù)鑒定工作。按照“自主、自愿、公開(kāi)、公正”的原則，開(kāi)展屠宰及肉類(lèi)食品加工設(shè)備鑒定（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備鑒定”）工作。

　　1.2 開(kāi)展設(shè)備鑒定的目的是通過(guò)組織專家和同行評(píng)審，確認(rèn)產(chǎn)品符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具有較先進(jìn)的技術(shù)水平。

　　1.3 本細(xì)則是為保證鑒定工作的有效實(shí)施而編制的，是開(kāi)展技術(shù)鑒定工作的指導(dǎo)性文件。

　　1.4 本細(xì)則適用于屠宰、肉類(lèi)食品加工等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作的全過(guò)程。

　　1.5 鑒定的產(chǎn)品包括：畜禽屠宰設(shè)備，肉類(lèi)食品加工設(shè)備，相關(guān)輔助設(shè)備。

　　1.6 根據(jù)本細(xì)則的要求和鑒定工作的需要而制定的相關(guān)管理文件和技術(shù)文件可作為本細(xì)則的附件，適用于鑒定工作。

　　2 鑒定組織管理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)備鑒定工作的組織管理機(jī)構(gòu)由鑒定管理委員會(huì)、鑒定專家委員會(huì)組成。

　　2.1管理方式

　　設(shè)備鑒定工作采用歸口管理的方式，統(tǒng)一由中心負(fù)責(zé)。

　　2.2 鑒定管理委員會(huì)

　　2.2.1設(shè)備鑒定管理委員會(huì)由商務(wù)部屠宰技術(shù)鑒定中心、中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)獸醫(yī)食品衛(wèi)生學(xué)分會(huì)和其他行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、以及地方相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的技術(shù)人員組成。其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為秘書(shū)處，設(shè)在屠宰技術(shù)鑒定中心。

　　2.2.2 鑒定管理委員會(huì)的職責(zé)

　　a) 審核發(fā)布畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備《鑒定大綱》。

　　b) 審核監(jiān)督畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備鑒定專家委員會(huì)提交的鑒定報(bào)告。

　　c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督鑒定過(guò)程，調(diào)處鑒定爭(zhēng)議和對(duì)鑒定工作的申訴。

　　d) 監(jiān)督畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備鑒定證書(shū)的頒發(fā)、公告等。

　　e) 負(fù)責(zé)組織抽檢或監(jiān)督復(fù)審工作。

　　2.3 鑒定專家委員會(huì)

　　設(shè)備鑒定專家委員會(huì)由管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織等專家組成，負(fù)責(zé)鑒定的技術(shù)工作。

　　2.3.1 鑒定專家委員會(huì)成員應(yīng)具備下列條件

　　a) 具有高級(jí)以上技術(shù)職稱及同等專業(yè)水平的，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年的。

　　b) 對(duì)被鑒定設(shè)備所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

　　c) 具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，做出能客觀、公正評(píng)價(jià)。

　　2.3.2 鑒定專家委員會(huì)的職責(zé)

　　a) 審核提出申請(qǐng)的鑒定材料。

　　b) 對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)被鑒定設(shè)備做出客觀、公正評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)鑒定報(bào)告。

　　2.4 鑒定工作小組

　　根據(jù)鑒定工作的需要，從鑒定管理委員會(huì)和專家委員會(huì)中選派成員組成鑒定工作小組，負(fù)責(zé)某一鑒定項(xiàng)目的具體實(shí)施。

　　2.4.1 鑒定工作小組的職責(zé)

　　a) 接受鑒定管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，按照《鑒定大綱》要求開(kāi)展鑒定工作；

　　b) 堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)；

　　c) 提出鑒定報(bào)告。對(duì)結(jié)論持有異議的問(wèn)題要在報(bào)告中注明，全體成員要在鑒定技術(shù)文件上簽字。鑒定工作小組負(fù)責(zé)人對(duì)鑒定結(jié)論要負(fù)責(zé)任，每個(gè)成員有權(quán)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。

　　d) 參加鑒定的有關(guān)人員，要采取合理措施保護(hù)其在鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用、允許他人使用或轉(zhuǎn)讓該商業(yè)秘密。

　　2.4.2 鑒定工作小組成員為三至五人，原則上為單數(shù)。

　　3 鑒定程序及要求

　　3.1 鑒定申請(qǐng)

　　3.1.1 申請(qǐng)鑒定的企業(yè)應(yīng)具備以下條件

　　a) 具有獨(dú)立法人資格；

　　b) 有“按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)”的生產(chǎn)能力和必要的產(chǎn)品出廠檢測(cè)手段；

　　c) 建立保證產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，生產(chǎn)過(guò)程滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　d) 能穩(wěn)定地批量生產(chǎn)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；

　　e) 申請(qǐng)鑒定之日前一年內(nèi)，申請(qǐng)企業(yè)未因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而受到有關(guān)行政主管部門(mén)的處罰或媒體公開(kāi)批評(píng)。

　　3.1.2 申請(qǐng)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)符合以下要求：

　　a) 屬定型產(chǎn)品，能正常或穩(wěn)定地進(jìn)行批量生產(chǎn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定；

　　b) 符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的要求；

　　c) 列入畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備鑒定產(chǎn)品種類(lèi)目錄；

　　d) 新產(chǎn)品和科技創(chuàng)新成果。

　　3.1.3 申請(qǐng)鑒定的企業(yè)需填寫(xiě)并提交以下材料或其復(fù)印件：

　　a) 畜禽屠宰和肉類(lèi)制品加工設(shè)備鑒定申請(qǐng)表（附件1）；

　　b) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(境外企業(yè)提供主管機(jī)關(guān)的登記注冊(cè)證明)；

　　c) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的文本；

　　d) 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；

　　e) 法定產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告；

　　f) 屬于新產(chǎn)品或新科技創(chuàng)新成果鑒定的設(shè)備，應(yīng)提交設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃書(shū)、合同、技術(shù)查新報(bào)告等鑒定所需要的技術(shù)文件。；

　　3.2 鑒定的受理

　　鑒定管理委員會(huì)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審查，并在10個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的答復(fù)。

　　a) 材料齊全并符合評(píng)審要求的，通知申報(bào)單位做好評(píng)審前的準(zhǔn)備工作；

　　b) 材料不全的，通知申報(bào)單位補(bǔ)充材料；

　　c) 材料不符合評(píng)審要求的，通知申報(bào)單位暫不受理。

　　3.3 鑒定的實(shí)施

　　3.3.1 與符合申報(bào)條件的單位簽訂《委托協(xié)議書(shū)》，見(jiàn)附件2。

　　3.3.2 根據(jù)《鑒定大綱》的要求，組織專家進(jìn)行初審并填寫(xiě)初審意見(jiàn)，確定鑒定工作組成員和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間。

　　3.3.3 組織鑒定工作組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估。

　　3.3.4 抽取樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

　　3.3.5 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告，形成評(píng)審意見(jiàn)，將評(píng)審意見(jiàn)上報(bào)鑒定委員會(huì)核準(zhǔn)。

　　3.4 鑒定結(jié)果

　　中心對(duì)通過(guò)評(píng)審求的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《屠宰及肉類(lèi)食品加工設(shè)備鑒定證書(shū)》，并授權(quán)使用鑒定標(biāo)志，建立鑒定檔案，進(jìn)行公告。

　　4 鑒定后的監(jiān)督復(fù)審

　　4.2 對(duì)獲得《屠宰及肉類(lèi)食品加工設(shè)備鑒定證書(shū)》和標(biāo)志的企業(yè)，中心每?jī)赡陮?duì)其進(jìn)行一次監(jiān)督復(fù)審，獲證企業(yè)在鑒定證書(shū)有效期滿三個(gè)月前向中心申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審按照初審程序?qū)嵤?/p>

　　4.3 對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督復(fù)審時(shí)，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查判斷企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與首次通過(guò)鑒定時(shí)相比，是否發(fā)生了產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)不穩(wěn)定或下降。

　　4.4 對(duì)弄虛作假、冒用或混用鑒定證書(shū)的企業(yè)中心隨時(shí)復(fù)審。

　　4.5 中心根據(jù)鑒定情況、用戶反饋情況、復(fù)審抽檢情況以及相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況為通過(guò)鑒定的產(chǎn)品和企業(yè)建立信用檔案，并做為向用戶公示的內(nèi)容，定期通報(bào)。

　　5 證書(shū)和標(biāo)志的管理

　　《屠宰及肉類(lèi)食品加工設(shè)備鑒定證書(shū)》及標(biāo)志的使用應(yīng)該符合《屠宰及肉食品加工設(shè)備鑒定證書(shū)和標(biāo)志的管理辦法》。

　　6 附則

　　6.1單項(xiàng)產(chǎn)品的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　6.1.1 鑒定與證書(shū)費(fèi)：20000-40000元/型號(hào)；

　　6.1.2 標(biāo)志使用費(fèi)2000元/型號(hào)·年；

　　6.1.3 復(fù)審費(fèi)：在證書(shū)二年有效期滿三個(gè)月前提出申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審為初審費(fèi)的70%。

　　6.2 支付形式：

　　鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)企業(yè)與鑒定管理機(jī)構(gòu)簽訂《委托協(xié)議書(shū)》進(jìn)行約定支付。

　　7 本細(xì)則由中心負(fù)責(zé)解釋。