國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定(國務院令第412號)
發布日期：2019-07-14 20:37:15 來源：互聯網
| 發布單位 | 國務院 國務院 | 發布文號 | 國務院令第412號 |
|---|---|---|---|
| 發布日期 | 2004-06-29 | 生效日期 | 暫無 |
| 有效性狀態 |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 行政法規 | 專業屬性 | 其他 |
| 備注 | 現公布《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，自2004年7月1日起施行。 總 理 溫家寶 二○○四年六月二十九日 | ||
依照《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關規定，國務院對所屬各部門的行政審批項目進行了全面清理。由法律、行政法規設定的行政許可項目，依法繼續實施；對法律、行政法規以外的規范性文件設定，但確需保留且符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規定事項的行政審批項目，根據《中華人民共和國行政許可法》第十四條第二款的規定，現決定予以保留并設定行政許可，共500項。
為保證本決定設定的行政許可依法、公開、公平、公正實施，國務院有關部門應當對實施本決定所列各項行政許可的條件等作出具體規定，并予以公布。有關實施行政許可的程序和期限依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定執行。
附件：國務院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的目錄
序號 項 目 名 稱 實 施 機 關
1 境外資源開發類和大額用匯投資項目審批 國家發展改革委
2 企業境外投資用匯數額審批（不涉及用匯來源、是否購匯以及購 匯多少的管理） 國家發展改革委
3 鉻化合物生產建設項目審批 國家發展改革委
4 道路機動車輛生產企業及產品公告 國家發展改革委
質檢總局
5 京都議定書清潔發展機制合作項目審批 國家發展改革委
6 境內外資銀行外債借款規模審批 國家發展改革委
7 電力建設基金投資項目審批 國家發展改革委
8 價格評估人員執業資格認定 國家發展改革委 省級人民政府發展改革（物價主管）部門
9 氰化鈉生產定點審批及進口許可證核發 國家發展改革委
10 工程咨詢單位資格認定 國家發展改革委
11 注冊咨詢工程師（投資）執業資格認定 國家發展改革委
12 跨省區或規模較大的中小企業信用擔保機構設立與變更審批 國家發展改革委
13 價格鑒證師注冊 國家發展改革委
14 電力建設工程土建試驗室資質認定 國家發展改革委
15 電力建設工程金屬試驗室資質認定 國家發展改革委
16 煤炭出口經營許可+B4 國家發展改革委（會同鐵道部、交通部、商務部、質檢總局、海關總署等部門）
17 價格評估機構資質認定 國家發展改革委 省級人民政府發展改革（物價主管）部門
18 舉辦國際教育展覽審批 教育部
省級人民政府教育行政主管部門
19 省級人民政府自行審批、調整的高等職業學校使用超出規定命名 范圍的學校名稱審批 教育部
20 開辦外籍人員子女學校審批 教育部
21 高等學校教授、副教授評審權審批 教育部
22 利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校審批 各級人民政府教育行政主管部門
23 高等學校設置、調整管理權限范圍外的本科專業、第二學士學位 專業和國家控制的其他專業審批 教育部
國務院各有關主管部門
24 自費出國留學中介服務機構資格認定 教育部
25 中小學國家課程教材編寫核準 教育部
26 涉及人類遺傳資源的國際合作項目審批 科技部
衛生部
27 武器裝備科研生產許可 國防科工委
28 核產品轉運及過境運輸審批 國防科工委
商務部
29 民用航天發射項目許可 國防科工委
30 國防科技工業軍用核設施安全許可 國防科工委
31 核電站建設消防設計、變更、驗收審批 國防科工委
32 弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批 省級人民政府公安機關
33 大型群眾文化體育活動安全許可 縣級以上人民政府公安機關
34 外國人乘自備交通工具在華旅游審批 公安部
35 典當業特種行業許可證核發 縣級以上地方人民政府公安機關
36 旅館業特種行業許可證核發 縣級以上地方人民政府公安機關
37 公章刻制業特種行業許可證核發 縣級以上地方人民政府公安機關
38 郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收 縣級以上地方人民政府公安機關
39 核電站實體保衛工程驗收 國家原子能機構
公安部
40 軍工產品儲存庫風險等級認定和技術防范工程方案審核及工程驗收 軍工企業主管部門
公安部
省級人民政府公安機關
41 金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收 縣級以上地方人民政府公安機關
42 邊境管理區通行證核發 地（市）、縣級人民政府公安機關
43 出海船舶戶口簿核發 沿海縣以上公安邊防部門
44 出海船舶邊防登記簿核發 沿海縣以上公安邊防部門
45 出海船民證核發 沿海縣以上公安邊防部門
46 合資船船員登陸證核發 沿海縣公安邊防部門
47 合資船船員登輪證核發 沿海縣公安邊防部門
48 臺灣居民登陸證核發 沿海當地邊防工作站
沿海縣公安邊防部門
49 對臺勞務人員登輪作業證核發 沿海縣公安邊防部門
50 機動車延緩報廢審批 地（市）級人民政府公安機關交通管理部門
51 麻黃素運輸許可 省級人民政府公安機關
52 設立保安培訓機構審批 省級人民政府公安機關
53 易制毒化學品購用證明核發 縣級以上地方人民政府公安機關
54 易制毒化學品進出口許可證核發 公安部
55 焰火晚會煙花爆竹燃放許可 公安部
省級人民政府公安機關
56 煙花爆竹運輸許可證核發 縣級人民政府公安機關
57 邊境地區出入境通行證核發 省、自治區、直轄市公安邊防部門
58 因私出入境中介服務機構資格認定（境外就業、留學除外） 公安部
59 臨時入境許可 公安機關出入境邊防檢查站
60 安全技術防范產品生產、銷售審批 省級人民政府公安機關
61 核乏燃料道路運輸通行許可 公安部
62 核材料國內運輸免檢通行許可 公安部
63 設立臨時停車場審批 所在城市的市人民政府公安機關
64 航行港澳船舶證明書核發 公安機關出入境邊防檢查站
65 航行港澳小型船舶查驗簿核發 公安機關出入境邊防檢查站
66 涉及國家安全事項的建設項目審批 安全部
地方各級國家安全機關
67 假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業資格認定 省級人民政府民政部門
68 假肢與矯形器（輔助器具）制作師執業資格注冊 民政部
69 與境外合資、合作舉辦社會福利機構審批 省級人民政府民政部門、商務行政主管部門
70 香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核準 省級人民政府司法行政主管部門
71 香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核準 省級人民政府司法行政主管部門
72 香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯營核準 省級人民政府司法行政主管部門
73 中國委托公證人資格（香港）審批 司法部
74 中國委托公證人資格（澳門）審批 司法部
75 基層法律服務工作者執業核準 省級或其授權的下一級人民政府司法行政主管部門
76 面向社會服務的司法鑒定人執業核準 司法部
省級人民政府司法行政主管部門
77 設立面向社會服務的司法鑒定機構審批 司法部
省級人民政府司法行政主管部門
78 公證員執業審批 司法部
省級人民政府司法行政主管部門
79 出口信用保險相關業務事項審批 財政部
80 設立免稅場所事項審批 財政部
海關總署
稅務總局
81 國債承銷團成員資格審批 財政部
人民銀行
證監會
82 會計師事務所從事證券、期貨相關業務審批 財政部
證監會
83 資產評估機構從事證券業務資格審批 財政部
證監會
84 列入政府管理范圍的專業技術人員職業資格審批 人事部
國務院各有關主管部門
85 舉辦全國性人才交流會審批 人事部
86 設立人才中介服務機構及其業務范圍審批 縣級以上人民政府人事行政主管部門
87 設立技工學校審批 勞動保障部
省級人民政府勞動保障行政主管部門
88 職業介紹機構資格認定 地方人民政府勞動保障行政主管部門
89 設立中外合資（合作）職業介紹機構審批 省級人民政府勞動保障行政主管部門
90 境外就業職業介紹機構資格認定 勞動保障部
91 以技能為主的國外職業資格證書及發證機構資格審核和注冊 勞動保障部
92 補充保險經辦機構資格認定 勞動保障部
93 外國人入境就業許可 省級及其授權的地（市）級人民政府勞動保障行政主管部門
94 臺港澳人員在內地就業許可 省級人民政府勞動保障行政主管部門及其授權的地（市）級人民政府勞動保障行政主管部門
95 社會保障卡專用COS（卡內操作系統）核準 勞動保障部
96 古生物化石采掘和出入境許可 國土資源部
97 地質勘查單位資質認定 國土資源部
省級人民政府國土資源行政主管部門
98 城市規劃師執業資格注冊 建設部
99 工程造價咨詢單位資質認定 建設部
省級人民政府建設行政主管部門
100 城市規劃編制單位資質認定 縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門
101 城市建筑垃圾處置核準 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
102 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 所在城市的市人民政府市容環境衛生行政主管部門
103 城市排水許可證核發 所在城市的市人民政府排水行政主管部門
104 燃氣設施改動審批 縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門
105 外商投資企業從事城市規劃服務資格證書核發 建設部
商務部
106 風景名勝區建設項目選址審批 縣級以上人民政府建設行政主管部門
107 改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批 城市人民政府綠化行政主管部門
108 超限高層建筑工程抗震設防審批 省級人民政府建設行政主管部門
109 城市橋梁上架設各類市政管線審批 所在城市的市人民政府市政工程設施行政主管部門
110 房地產估價機構資質核準 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門
111 城市新建燃氣企業審批 所在城市的市人民政府建設行政主管部門
112 出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發 縣級以上地方人民政府出租汽車行政主管部門
113 利用國外貸款的鐵路項目立項審批 鐵道部
114 開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批 鐵道部
115 企業自備車輛參加鐵路運輸審批 鐵道部
116 鐵路工程建設消防設計審批 鐵道公安消防部門
117 建筑企業鐵道專業資質認定 鐵道部
118 工程勘察、設計企業鐵道專業資質認定 鐵道部
119 工程監理企業鐵道專業資質認定 鐵道部
120 工程咨詢單位鐵道專業資質認定 鐵道部
121 工程造價咨詢單位鐵道專業資質認定 鐵道部
122 企業鐵路專用線與國鐵接軌審批 鐵道部
123 鐵路專用計量器具新產品技術認證 鐵道部
124 鐵路建設項目立項審批 鐵道部
125 鐵路企事業單位進口機電產品標準審批 鐵道部
126 鐵路工程基樁檢測單位資質及檢測員資格認定 鐵道部
127 鐵道自輪運轉特種設備準入許可 鐵道部
128 鐵路工業產品制造特許證核發 鐵道部
129 鐵道計算機聯鎖設備制造特許證核發 鐵道部
130 鐵路貨物裝載加固方案審批 鐵道部
131 鐵路運輸企業設立、撤銷、變更審批 鐵道部
132 國家鐵路大中型建設項目、限額以上更新改造項目和鐵道部指定的項目初步設計、變更設計及總概算審批 鐵道部
133 航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發 交通部
134 國際船舶及港口設施保安證書核發 交通部
135 新增客船、危險品船投入運營審批 地（市）級以上人民政府交通行政主管部門
136 從事內地與臺灣、港澳間海上運輸業務許可 交通部
137 公路、水運投資項目立項審批 交通部
138 設立引航及驗船機構審批 交通部
交通部海事局
139 電信網碼號資源使用和調整審批 信息產業部
140 電信業務經營者拍賣碼號審批 信息產業部
141 設立互聯網域名注冊服務機構審批 信息產業部
142 電信設備抗震性能檢測合格證核發 信息產業部
143 基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證核發 省、自治區、直轄市電信管理機構
144 采購通信系統設備（自動進口許可類產品）國際招標審核 信息產業部
145 無線電設備發射特性核準檢測機構認定 信息產業部
146 設置衛星網絡空間電臺審批 信息產業部
147 境內單位租用境外衛星資源核準 信息產業部
148 通信建設監理企業資質認證和監理工程師資格認定 信息產業部
149 計算機信息系統集成企業資質認定 信息產業部
150 通信信息網絡系統集成企業資質認定 信息產業部
151 通信用戶管線建設企業資質認定 信息產業部
152 信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定 信息產業部
153 稅控收款機生產企業資質認定 信息產業部
稅務總局
154 軍工電子產品出口立項審批 信息產業部
155 通信建設工程概預算人員資格認定 信息產業部
156 軍工電子裝備科研生產許可 信息產業部
157 互聯網域名根服務器設置及其運行機構和注冊管理機構的設立審批 信息產業部
158 建立衛星通信網和設置衛星地球站審批 信息產業部 信息產業部
省、自治區、直轄市無線電管理機構
159 通信、電子投資項目立項審批（移動通信產品除外） 信息產業部
160 通信勘察設計企業資質認定 信息產業部
161 蓄滯洪區避洪設施建設審批 各級人民政府水行政主管部門
162 水利水電建設工程蓄水安全鑒定單位資質認定 水利部
163 水文資料使用審批 省級人民政府水行政主管部門
流域管理機構
164 水文、水資源調查評價機構資質認定 水利部
省級人民政府水行政主管部門
165 水利工程質量檢測單位資格認定 水利部
省級人民政府水行政主管部門
流域管理機構
166 啟閉機使用許可證核發 水利部
167 水土保持生態環境監測單位資質認定 水利部
168 建設項目水資源論證報告書審批 各級人民政府水行政主管部門
流域管理機構
169 建設項目水資源論證機構資質認定 水利部
省級人民政府水行政主管部門
170 占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批 各級人民政府水行政主管部門
流域管理機構
171 水利工程建設監理單位資格認定 水利部
172 水利基建項目初步設計文件審批 縣級以上人民政府水行政主管部門
173 水利工程開工審批 縣級以上人民政府水行政主管部門
174 漁業船舶設計、修造單位資格認定 農業部
175 獸醫微生物菌（毒、蟲）種認定 農業部
176 聯合收割機及駕駛員牌照證照核發 縣級以上地方人民政府農業機械行政主管部門
177 農業機械維修技術合格證書核發 縣級人民政府農業機械行政主管部門
178 赴臺灣地區舉辦招商、辦展、參展活動審批 商務部
179 境內舉辦對外經濟技術展覽會辦展項目審批 商務部
180 鎢、銻生產企業出口供貨資格審批 商務部
181 設立典當行及分支機構審批 商務部
182 設立舊機動車鑒定評估機構審批 商務部
省級人民政府商務行政主管部門
183 石油成品油批發、倉儲、零售經營資格審批 商務部
省級人民政府商務行政主管部門
184 全國繅絲絹紡企業生產經營資格核準 商務部
185 鮮繭收購資格認定 省級人民政府商務行政主管部門或繭絲綢生產行政主管部門
186 對外勞務合作經營資格核準 商務部
187 援外項目實施企業資格認定 商務部
188 對外承包工程項目投標（議標）核準 商務部
189 外國非企業經濟組織在華設立常駐代表機構審批 商務部
190 外國、港澳臺地區企業承包經營中外合營企業、受托經營管理合營企業審批 商務部
191 國內企業在境外開辦企業（金融企業除外）核準 商務部
192 臺灣非企業經濟組織在大陸設立常駐代表機構審批 商務部
193 設立經營性互聯網文化單位審批 文化部
194 互聯網文化單位進口互聯網文化產品內容審查 文化部
195 營業性演出內容核準 縣級以上人民政府文化行政主管部門
196 美術品進出口經營活動審批 文化部
197 設置社會藝術水平考級機構審批 文化部
省級人民政府文化行政主管部門
198 護士執業許可 縣級人民政府衛生行政主管部門
199 外籍醫師在華短期執業許可 地（市）級人民政府衛生行政主管部門
200 消毒產品生產企業（一次性使用醫療用品的生產企業除外）衛生許可 省級人民政府衛生行政主管部門
201 生產消毒劑、消毒器械衛生許可 衛生部
202 醫療機構設置人類精子庫審批 衛生部
203 醫療機構開展人類輔助生殖技術許可 衛生部
省級人民政府衛生行政主管部門
204 供水單位衛生許可 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門
205 涉及飲用水衛生安全的產品衛生許可 衛生部
省級人民政府衛生行政主管部門
206 人體血液、組織器官進出口審批 衛生部
207 設立造血干細胞資料庫組織配型實驗室和骨髓移植醫院審批 省級人民政府衛生行政主管部門
208 計劃生育技術服務人員執業證書核發 縣級以上地方人民政府人口和計劃生育行政主管部門
209 計劃生育統計調查審批 各級人民政府人口和計劃生育行政主管部門
210 商業銀行、信用社代理支庫業務審批 人民銀行及其有關分支行
211 商業銀行、信用社代理鄉鎮國庫業務審批 人民銀行及其有關分支行
212 銀行間債券市場債券上市審批 人民銀行
213 銀行間債券市場結算代理人審批 人民銀行
214 銀行間債券市場雙邊報價商審批 人民銀行
215 保稅區內生產、加工的黃金制品內銷審批 人民銀行
216 黃金及其制品進出口審批 人民銀行
217 個人攜帶黃金及其制品進出境審批 人民銀行
218 銀行票據、清算憑證印制企業資格審批 人民銀行
219 銀行賬戶開戶許可證核發 人民銀行及其分支行
220 商業銀行、政策性銀行、企業集團財務公司、基金管理公司、證券公司、信托投資公司、城鄉信用社聯社、金融租賃公司進入全國銀行間債券市場備案 人民銀行
221 國庫集中支付代理銀行資格認定 人民銀行
財政部
222 商業銀行承辦記賬式國債柜臺交易審批 人民銀行
財政部
223 商業銀行修改銀行卡章程審批 人民銀行
224 貸款卡發放核準 人民銀行分支行
225 海關派員駐廠監管的保稅工廠資格審批 海關總署各直屬海關
226 常駐機構及非居民長期旅客公私用物品進出境核 海關總署各直屬海關
227 小型船舶往來香港、澳門進行貨物運輸備案 海關總署各直屬海關
228 承運境內海關監管貨物的運輸企業、車輛注冊 海關總署各直屬海關
229 制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠核準 海關總署各直屬海關
230 外國在華常駐機構和常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉 讓、出租或移作他用審批 海關總署各直屬海關
231 獲準入境定居旅客安家物品審批 海關總署各直屬海關
232 進境貨物直接退運核準 海關總署各直屬海關
233 高新技術企業適用海關便捷通關措施審批 海關總署及各直屬海關
234 長江駁運船舶轉運海關監管的進出口貨物審批 海關總署各直屬海關
235 印花稅票代售許可 當地稅務機關
236 增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批 縣以上稅務機關
237 外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準 工商總局及其授權的地方工商行政管理部門
238 煙草廣告審批 工商總局
省級人民政府廣告監管機關或其授權的省轄市人民政府廣告監管機關
239 固定形式印刷品廣告登記 工商總局
省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府工商行政管理部門
240 商品展銷會登記 各級工商行政管理部門
241 外商投資廣告企業設立分支機構審批 工商總局及其授權的地方工商行政管理部門
242 外商投資廣告企業項目審批 工商總局及其授權的地方工商行政管理部門
243 戶外廣告登記 縣級以上地方人民政府工商行政管理部門
244 設立認證培訓、認證咨詢機構審批 國家認監委
245 進出口化妝品生產、加工單位衛生注冊登記 國家認監委
質檢總局各直屬檢驗檢疫局
246 建立社會公正計量行（站）審批 省級人民政府質量技術監督部門
247 進出境快件運營單位核準 質檢總局 質檢總局
質檢總局各直屬檢驗檢疫局
248 設備監理單位甲級、乙級資格證書核發 質檢總局
249 壓力管道的設計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認定 質檢總局
縣級以上地方人民政府質量技術監督部門
250 場（廠）內機動車輛的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗許可 質檢總局 質檢總局
縣級以上地方人民政府質量技術監督部門
251 出入境檢驗檢疫報檢員注冊 質檢總局各直屬檢驗檢疫局及各地出入境檢
驗檢疫機構
252 環境保護設施運營單位資質認定 環保總局
253 加工利用國家限制進口、可用作原料的廢電器定點企業認定 環保總局
254 民用核承壓設備設計制造安裝許可證核發 環保總局（國家核安全局）
255 新化學物質環境管理登記證核發 環保總局
256 危險廢物越境轉移核準 環保總局
257 民用核承壓設備焊接和無損檢驗人員資格證書核發 環保總局
258 危險化學品出口環境管理登記證核發 環保總局
259 中外公共航空運輸承運人運行合格證核發 民航總局
民航地區管理局
260 航空營運人運輸危險品資格批準 民航總局
民航地區管理局
261 民用直升機海上平臺運行許可 民航總局或其授權的機構
262 商業非運輸運營人、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行合格證核發 民航總局
民航地區管理局
263 民用航空器維修管理人員資格、民用航空器部件修理人員資格認定 民航總局
民航地區管理局
民航總局授權的機構
264 國外（境外）民用航空器維修人員資格認定 民航總局
民航地區管理局
265 民用航空器飛行教員、地面教員執照核發 民航總局
民航地區管理局
266 民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員教員合格證核發 民航總局
民航地區管理局
267 民用航空器駕駛員Ⅱ、Ⅲ類運行許可 民航地區管理局
268 民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員執照認可 民航總局
民航地區管理局
269 飛行訓練中心合格認定 民航總局
民航地區管理局
270 民用航空器駕駛員學校審定 民航總局
民航地區管理局
271 民用航空維修技術人員學校合格認定 民航總局
民航地區管理局
272 飛行簽派員訓練機構審批 民航總局
273 用于民用航空器駕駛員訓練、考試或檢查的飛機模擬機、飛行訓練器鑒定審批 民航總局
274 民用航空器特許飛行資格認可 民航總局
275 民用航空器補充型號合格證（STC）/補充型號認可(VSTC) 民航總局
276 民用航空器型號設計批準（TDA） 民航總局
277 民用航空器生產檢驗系統批準（APIS） 民航總局
278 民用航空進口材料、零部件、機載設備設計批準或認可（VDA） 民航總局
279 民用航空產品技術標準規定項目批準（CTSOA） 民航總局
280 民用航空器零部件制造人批準（PMA） 民航總局
281 民用航空器適航委任代表和適航委任單位代表認可 民航總局
282 民用航空器零部件適航批準 民航總局
283 民用航空油料供應商適航批準、油料測試單位批準 民航總局
284 民用航空化學產品設計、生產批準 民航總局
285 民用航空器噪聲合格證和渦輪發動機飛機排放物合格認可 民航總局
286 航空安全員資格認定 民航總局
287 民用航空安全檢查儀器設備使用許可 民航總局
288 民用航空油料企業安全運營許可 民航總局
289 航空氣象環境探測審批 民航總局
290 民用航空電信人員、航行情報人員、氣象人員資格認定 民航總局
291 民用機場場址及總體規劃審批 民航總局
民航地區管理局
292 民用機場不停航施工審批 民航地區管理局
293 民用機場專用設備使用許可 民航總局
294 民用機場環保工程方案審批 民航總局
295 民航專業工程及含有中央投資的民航建設項目初步設計審批 民航總局
民航地區管理局
296 民航專業工程施工圖設計審批 民航總局
民航地區管理局
297 民航企業及機場聯合、重組、參股和改制審核 民航總局
298 民用航空運輸憑證印刷企業資格認定 民航總局
299 特殊通用航空飛行活動任務審批 民航總局
民航地區管理局
300 限額以下外商投資民航項目建議書和可行性研究報告審批 民航總局
301 境外民航計算機訂座系統準入審批 民航總局
302 境內航空公司之間、境內航空公司與境外航空公司之間的代號共享等商務合作審批 民航總局
303 開辦視頻點播業務審批 廣電總局
省級人民政府廣播電視行政主管部門
304 網上傳播視聽節目許可證核發 廣電總局
305 省級行政區域內或跨省經營廣播電視節目傳送業務審批 廣電總局
306 境外廣播電影電視機構在華設立辦事機構審批 廣電總局
國務院新聞辦
307 影視節目制作機構與外方合作制作電視劇審批 廣電總局
308 境外衛星電視頻道落地審批 廣電總局
309 建立城市社區有線電視系統審批 地（市）級人民政府廣播電視行政主管部門
310 付費頻道開辦、終止和節目設置調整及播出區域、呼號、標識、識別號審批 廣電總局
311 無線廣播電視發射設備訂購證明核發 廣電總局
312 廣播電視設備器材入網認定 廣電總局
313 廣播電視新聞采編人員、播音員、主持人資格認定 廣電總局
314 國產電視劇題材規劃立項和電視劇片審查 廣電總局
省級人民政府廣播電視行政主管部門
315 新聞出版中外合作項目審批 新聞出版總署
316 設立電子出版物復制單位審批 新聞出版總署
317 著作權涉外機構、國（境）外著作權認證機關、外國和國際著作權組織在華設立代表機構審批 國家版權局
318 只讀類光盤生產設備引進、增加與更新審批 新聞出版總署
319 設立中外合資、合作和外商獨資出版物分銷企業審批 新聞出版總署
320 非電子出版物出版單位委托電子出版物復制單位復制計算機軟件、電子媒體非賣品審批 省級人民政府出版行政主管部門
321 電子出版物制作單位接受境外委托制作電子出版物審批 省級人民政府出版行政主管部門
322 設立電子出版物發行單位審批 縣級以上人民政府出版行政主管部門
323 出版物發行單位變更名稱、業務范圍、地址或者兼并、合并、分立審批 縣級以上人民政府出版行政主管部門
324 電子出版物復制單位改變業務范圍、合并或者分立審批 新聞出版總署
325 期刊出版增刊審批 新聞出版總署 新聞出版總署
省級人民政府出版行政主管部門
326 期刊變更登記地審批 新聞出版總署
327 設立省內出版物連鎖經營企業審批+B318 省級人民政府出版行政主管部門
328 出版境外著作權人授權的電子出版物（含互聯網游戲作品）審批 新聞出版總署
329 電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批 新聞出版總署
330 電子出版物進口單位進口電子出版物制成品審批 新聞出版總署
331 境外新聞出版機構在境內設立辦事機構審批 新聞出版總署
國務院新聞辦
332 出版單位改變資本結構審批 新聞出版總署
333 新聞記者證核發 新聞出版總署
334 設立報刊記者站審批 省級人民政府出版行政主管部門
335 舉辦攀登山峰活動審批 體育總局
省級人民政府體育行政主管部門
336 舉辦健身氣功活動及設立站點審批 縣級以上人民政府體育行政主管部門
337 開辦武術學校審批 縣級以上人民政府體育行政主管部門
338 開辦少年兒童體育學校審批 縣級以上人民政府體育行政主管部門
339 統計人員從業資格認定 省級人民政府統計行政主管部門
340 開展林木轉基因工程活動審批 國家林業局
341 國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經營范圍或變更隸屬關系審批 國家林業局
342 松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批 國家林業局
343 普及型國外引種試種苗圃資格認定 國家林業局
344 非進出口野生動植物種商品目錄物種證明核發 國家瀕危物種進出口管理辦公室
345 引進陸生野生動物外來物種種類及數量審批 國家林業局
346 精神藥品研制立項審批 國家食品藥品監管局
347 麻黃素類產品和單方制劑生產計劃核準 國家食品藥品監管局
省級人民政府食品藥品監管部門
348 麻黃素類產品和單方制劑購用憑證核發 省級人民政府食品藥品監管部門
349 生產、經營麻黃素審批 國家食品藥品監管局
350 麻黃素出口購用證明核發 國家食品藥品監管局
351 咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發 省級人民政府食品藥品監管部門
352 中藥材生產質量管理規范（GAP）認證 國家食品藥品監管局
353 藥物非臨床研究質量管理規范（GLP）認證 國家食品藥品監管局
354 互聯網藥品交易服務企業審批 國家食品藥品監管局
省級人民政府食品藥品監管部門
355 執業藥師注冊 省級人民政府食品藥品監管部門
356 藥用輔料注冊 國家食品藥品監管局
省級人民政府食品藥品監管部門
357 保健食品廣告審查 地（市）級以上地方人民政府食品藥品監管部門
358 礦山救護隊資質認定 國家煤礦安全監察局
359 安全培訓機構資格認可 各級安全生產監管部門
360 旅行社經營邊境游資格審批 國家旅游局
361 組織內地居民赴港澳臺旅游的旅行社資格審批 國家旅游局
362 邊境旅游項目審批 國家旅游局
363 建造露天佛像審批 國家宗教局
364 宗教院校聘用外籍專業人員資格認可 國家宗教局
國家外專局
365 宗教院校聘用外籍專業人員計劃及聘用外籍專業人員審批 國家宗教局
366 在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批 國家宗教局
省級人民政府宗教事務管理部門
367 我國五種宗教以外的外國宗教組織及其成員與我國政府部門或宗教界等交往審批 國家宗教局
368 外國人攜帶用于宗教文化學術交流的宗教用品入境審批 國家宗教局
省級人民政府宗教事務管理部門
369 邀請以其他身份入境的外國宗教教職人員講經、講道審批 國家宗教局
省級人民政府宗教事務管理部門
370 在境內舉辦華僑、外籍華人國際性聯誼活動審批 國務院僑辦
371 港澳記者來內地采訪審批 國務院港澳辦
372 互聯網站從事登載新聞業務許可 國務院新聞辦
省級人民政府新聞辦
373 外國通訊社及其所屬信息機構在中國境內開展經濟信息業務審批 新華社
374 外國通訊社在中國境內發布新聞信息業務的審批 新華社
375 地震安全性評價人員執業資格核準 中國地震局
省、自治區、直轄市地震主管機構
376 升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定 省、自治區、直轄市及地（市）氣象主管機構
377 防雷裝置檢測、防雷工程專業設計、施工單位資質認定 中國氣象局
省、自治區、直轄市氣象主管機構
378 防雷裝置設計審核和竣工驗收 縣以上地方氣象主管機構
379 外國銀行分行動用生息資產審批 銀監會
380 被清算的外資金融機構提取生息資產審批 銀監會
381 外資金融機構由總行或聯行轉入信貸資產審批 銀監會
382 商業銀行對外從事股權投資審批 銀監會
383 保薦機構和保薦代表人注冊 證監會
384 證券公司設立集合資產管理計劃審批 證監會
385 上市公司收購報告書備案 證監會
386 合格境外機構投資者資格審批 證監會
387 合格境外機構投資者托管人資格審批 證監會
銀監會
國家外匯局
388 期貨經紀公司持有10％以上股權或者擁有實際控制權的股東資格核準 證監會
389 證券公司變更股東或者股權審批 證監會
390 證券公司高級管理人員任職資格核準 證監會
391 境外證券公司從事外資股業務資格核準 證監會
392 外國證券類機構設立駐華代表機構核準 證監會
393 外國證券類機構駐華代表機構名稱變更核準 證監會
394 外國證券類機構駐華代表機構首席代表、總代表資格核準 證監會
395 上市公司重大購買、出售、置換資產行為審批 證監會
396 境內上市外資股（B股）公司非上市外資股上市流通核準 證監會
397 開放式基金廣告、宣傳推介核準 證監會
398 期貨經紀公司設立、業務范圍、解散、合并、分立審批 證監會
399 網上證券委托資格核準 證監會
400 上市公司發行股份購買資產核準 證監會
401 境外期貨業務持證企業年度外匯風險敞口核準 證監會
402 保險集團公司及保險控股公司設立、合并、分立、變更、解散審批 保監會
403 保險資產管理公司及其分支機構設立和終止(解散、破產和分支機構撤銷)審批 保監會（會同證監會）
404 保險資產管理公司重大事項變更審批 保監會（會同證監會）
405 保險集團公司、保險控股公司及專屬自保、相互保險等組織高級管理人員資格核準 保監會
406 保險資產管理公司高級管理人員資格核準 保監會
407 保險從業人員資格核準 保監會
408 保險公司次級定期債發行審批 保監會
409 專屬自保組織和相互保險組織設立、合并、分立、變更、解散審批 保監會
410 境內保險和非保險機構在境外設立(投資入股、收購）保險機構（含保險公司分支機構）審批 保監會
411 境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構股份轉讓審批 保監會
412 設立保險公估機構審批 保監會
413 保險公估機構高級管理人員任職資格核準 保監會
414 保險公估機構重大事項變更審批 保監會
415 保險公估從業人員資格核準 保監會
416 保險公估機構動用營業保證金審批 保監會
417 設立保險代理機構審批 保監會
418 保險代理機構高級管理人員任職資格核準 保監會
419 保險代理機構重大事項變更審批 保監會
420 保險代理從業人員資格核準 保監會
421 保險代理機構動用營業保證金審批 保監會
422 設立保險經紀公司審批 保監會
423 保險經紀公司高級管理人員任職資格核準 保監會
424 保險經紀公司重大事項變更審批 保監會
425 保險經紀從業人員資格核準 保監會
426 保險經紀公司動用營業保證金審批 保監會
427 保險公司總公司精算部門、財務會計部門、資金運用部門主要負責人任職資格核準 保監會
428 保險公司高級管理人員任職資格核準 保監會及其派出機構
429 外國保險機構駐華代表機構設立及重大事項變更審批 保監會
430 保險公司股權轉讓及改變組織形式審批 保監會
431 保險公司分支機構重大事項變更審批 保監會
432 保險公司解散或撤銷時資產協議轉讓方案審批 保監會
433 保險公司依法解散或被宣告破產時保險合同轉讓方案審批 保監會
434 保險公司制定地方保險費率核準 保監會
435 投資連結保險的投資賬戶設立、合并、分立、關閉、清算等事項審批 保監會
436 保險公司法律責任人資格核準 保監會
437 保險公司資本保證金處置審批 保監會
438 保險公司可投資企業債券的信用評級機構核準 保監會
439 保險公司拓寬保險資金運用形式審批 保監會
440 軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定 省級人民政府糧食行政主管部門
441 外國煙草制品來牌或來料加工、許可證生產、合作開發卷煙牌號審批 國家煙草局
442 煙草專用機械大修理許可證核發 國家煙草局
443 外國專家來華工作許可 國家外專局
省級人民政府外國專家歸口管理部門
444 聘請外國專家單位資格認可 國家外專局
445 組織派遣團組和人員赴境外培訓的機構資格認定 國家外專局
446 介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可 國家外專局
省級人民政府外國專家歸口管理部門
447 南、北極考察活動審批 國家海洋局
448 專項海洋環境預報服務資格認定 國家海洋局
449 海域使用論證單位資質認定 國家海洋局
450 海洋工程污染物排放種類、數量核定 國家海洋局各分局
451 海洋傾倒廢棄物檢驗單位資質認定 國家海洋局
452 海洋石油勘探開發含油鉆井泥漿和鉆屑向海中排放審批 國家海洋局及其各分局
453 國家基礎測繪成果資料提供、使用審批 各級人民政府測繪行政主管部門
454 設立測繪行業特有工種職業技能鑒定站審批 國家測繪局
455 經營郵政通信業務審批 國家郵政局
省、自治區、直轄市郵政行業主管部門
456 開辦集郵票品集中交易市場許可 省、自治區、直轄市郵政行業主管部門
457 拍攝易損的一般文物審批 國家文物局
458 拍攝文物保護單位審批 國家文物局
省級人民政府文物行政主管部門
459 制作考古發掘現場專題類、直播類節目審批 國家文物局
460 境外機構和團體拍攝文物審批 國家文物局
461 境外機構和團體拍攝考古發掘現場審批 國家文物局
462 在古建筑內安裝電器設備審批 各級人民政府文物行政主管部門
古建筑所在地公安機關
463 在古建筑內設置生產用火審批 各級人民政府文物行政主管部門
古建筑所在地公安機關
464 博物館藏品取樣審批 國家文物局
省級人民政府文物行政主管部門
465 博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批 縣級以上人民政府文物行政主管部門
466 醫療機構開展醫療氣功活動審批和從事醫療氣功人員資格認定 地（市）級以上人民政府中醫藥行政主管部門
467 外商直接投資項下外匯登記、付匯核準 國家外匯局分支局
468 資本項目外匯資金匯出境外的購付匯核準 國家外匯局及其分支局
469 對外借款單位直接通過境外機構進行債務項下保值業務審批 國家外匯局分支局
470 國有企業境外期貨套期保值交易年度風險敞口審批 國家外匯局及其分支局
471 境內機構外債、外債轉貸款、對外擔保履約核準 國家外匯局分支局
472 資產管理公司對外處置不良債務登記及外方所得收益匯出核準 國家外匯局及其分支局
473 合格境外機構投資者投資額度、賬戶、資金匯出審批及外匯登記證核發 國家外匯局
474 出口單位收匯分類核銷核準 國家外匯局及其分支局
475 出口單位領取出口收匯核銷單核準 國家外匯局及其分支局
476 出口單位出口退賠外匯核準 國家外匯局及其分支局
477 出口單位補辦出口收匯核銷專用聯和出口收匯核銷單退稅專用聯審批 國家外匯局分支局
478 外商投資企業或中資企業適用跨國公司非貿易售付匯管理政策審核 國家外匯局分支局
479 銀行為編碼重復的沒有身份證的居民個人辦理售匯業務核準 國家外匯局分支局
480 金融機構的外方投資者收益匯出或者購匯匯出核準 國家外匯局分支局
481 金融機構外匯與人民幣資產不匹配的購匯、結匯審批 國家外匯局及其分支局
482 企業租賃期不滿一年、租賃貿易、租賃（照章征稅）購付匯核準 國家外匯局分支局
483 特殊經濟區域區內機構外匯登記、登記變更、注銷審批 國家外匯局分支局
484 特殊經濟區域區內機構結匯、購付匯核準 國家外匯局分支局
485 境內外資金融機構短期外債核準 國家外匯局及其分支局
486 個人購付匯、結匯、解付現鈔、攜帶現鈔出境審核 國家外匯局分支局
487 境外投資外匯資金（資產）來源與匯出審核、登記 國家外匯局及其分支局
488 B股、境外上市外資股和紅籌股項下境外募集資金調回結匯審批 國家外匯局分支局
489 出口單位出口收匯差額核銷、核銷備查核準 國家外匯局分支局
490 進口單位進口付匯備案核準 國家外匯局分支局
491 保險公司向境外分保購匯核準 國家外匯局及其分支局
492 金融機構大額結匯、售匯交易入市安排審批 國家外匯局
493 外匯賬戶（含邊貿人民幣結算專用賬戶）的開立、變更、關閉、撤銷以及賬戶允許保留限額核準 國家外匯局分支局
494 機構外匯資金境內劃轉核準 國家外匯局分支局
495 機構單筆提取超過規定金額外幣現鈔審批 國家外匯局分支局
496 境內機構非貿易購付匯真實性審核 國家外匯局分支局
497 出國舉辦經濟貿易展覽會審批 中國貿促會（商務部會簽）
498 人民防空工程防護設備定點生產企業資格認定 國家人防辦
499 人民防空工程設計資質認定 國家人防辦
500 人民防空工程監理資質認定 國家人防辦
備注：1.鑒于投資體制改革正在進行，涉及固定資產投資項目的行政許可仍按國務院現行規定辦理。
2.按規定應當由國務院決定的事項，按照規定程序辦理。
3.按規定應當由其他部門決定或者應經其他部門審核的事項，按照現行規定辦理。
