產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管辦法(2012年第26號(hào)公告)

發(fā)布日期：2019-07-14 20:37:11 來源：互聯(lián)網(wǎng)

發(fā)布單位	國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家質(zhì)檢總局	發(fā)布文號(hào)	2012年第26號(hào)公告
發(fā)布日期	2012-02-25	生效日期	2012-03-20
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
備注	暫無

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)行為，促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，國(guó)家質(zhì)檢總局制訂了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管辦法》。現(xiàn)將《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管辦法》予以公布。

　　二〇一二年二月二十五日

　　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管辦法

　　第一條  為了規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為，提高檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)的工作質(zhì)量，保證檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，制定本辦法。

　　第二條  縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，是指通過考核分類評(píng)價(jià)的方式，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)的工作質(zhì)量，進(jìn)行監(jiān)督的方式。

　　第四條  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢總局”）統(tǒng)一管理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作，制定分類監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

　　省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作，根據(jù)需要制定本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

　　市（地）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的部署，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作。

　　第五條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作遵循統(tǒng)一管理、公平公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。實(shí)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作，不收取費(fèi)用。

　　第六條  從事分類監(jiān)管工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施、認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正廉潔。

　　第二章  分類評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　第七條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量以及其相關(guān)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量包括抽樣、樣品管理、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)、異議處理等方面的內(nèi)容。

　　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)其他相關(guān)情況包括抽查和許可工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。

　　第八條  質(zhì)檢總局制訂《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類評(píng)價(jià)細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)細(xì)則》)。

　　第九條  根據(jù)考核結(jié)果，承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量由高到低分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類四個(gè)類別。

　　考核評(píng)價(jià)結(jié)果為100分以上（含100分）的確定為Ⅰ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為96-100分（含96分）的確定為Ⅱ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為80-96分（含80分）的確定為Ⅲ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為80分以下的確定為Ⅳ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　第十條  首次承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可通過對(duì)其工作狀況進(jìn)行考察和書面材料的審查，確定是否委托抽查和許可工作，不進(jìn)行本辦法規(guī)定的考核評(píng)價(jià)。

　　第十一條  承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在以下問題之一的，一律評(píng)為Ⅳ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者降為Ⅳ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　1. 上一年度由于抽查和許可工作質(zhì)量差造成不良社會(huì)影響的；

　　2. 上一年度抽查和許可工作存在超范圍檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等違規(guī)違紀(jì)行為的；

　　3. 分包抽查和許可工作任務(wù)的；

　　4. 擅自租借其他單位檢測(cè)設(shè)備開展抽查和許可工作的；

　　5. 無故不參加抽查和許可工作比對(duì)檢驗(yàn)或三年內(nèi)比對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果累計(jì)出現(xiàn)三次以上離群的；

　　6. 日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

　　第三章  分類評(píng)價(jià)程序

　　第十二條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照《評(píng)價(jià)細(xì)則》每年組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，確定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的類別。

　　第十三條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)監(jiān)部門的考核評(píng)價(jià)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問，如實(shí)提供檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

　　第十四條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)品質(zhì)量抽查和許可檢驗(yàn)以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理方面的專家組成專家組進(jìn)行實(shí)地考核。省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)需要，可以指派質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員作為觀察員。

　　第十五條  專家組一般由2至3人組成，專家組成員為熟悉相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、熟悉監(jiān)督抽查和許可工作的有關(guān)要求、具有較高技術(shù)水平的專家。

　　第十六條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)果，按照第九條的規(guī)定擬定承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量類別，并將檢查情況和確定的類別告知被檢查的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　第十七條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按規(guī)定時(shí)限將本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分類情況報(bào)質(zhì)檢總局。

　　第十八條  質(zhì)檢總局對(duì)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門考核評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅰ類的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，必要時(shí)也可以對(duì)Ⅱ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果與各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門上報(bào)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果不一致的，相關(guān)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)抽查和許可工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果按照抽查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

　　第十九條  省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管情況進(jìn)行通報(bào)，質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管情況進(jìn)行通報(bào)。

　　第四章  評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

　　第二十條  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽查和許可工作后必須經(jīng)過考核評(píng)價(jià)。

　　第二十一條  根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，確定下一年度檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽查和許可工作任務(wù)。

　　各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門優(yōu)先安排考核評(píng)價(jià)為Ⅰ類和Ⅱ類的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽查和許可工作任務(wù)。

　　第二十二條  對(duì)考核評(píng)價(jià)為Ⅲ類的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在安排抽查和許可工作期間應(yīng)對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)考核評(píng)價(jià)為Ⅳ類的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不安排抽查和許可工作任務(wù)。

　　第二十三條  發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的，暫停其3年承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的資格。

　　第五章  附則

　　第二十四條  本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條  本辦法自2012年3月20日起實(shí)施。

　　附表1：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類評(píng)價(jià)細(xì)則