河南省：2019年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
發(fā)布日期：2019-10-31 16:48:09 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2019年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作的通知——附件.docx各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市畜牧局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的部署要求，中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步加大支持力度，實(shí)施生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，其中2019年度給予河南投資控制數(shù)是5200萬(wàn)元。為做好2019年項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2019]899號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)
通過(guò)對(duì)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（含種豬場(chǎng)）安排建設(shè)補(bǔ)助資金，提高豬場(chǎng)生產(chǎn)能力，提升生物安全防護(hù)和糞污資源化利用水平，加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）實(shí)施范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)2019年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）異地重建等給予一次性補(bǔ)助。
（二）補(bǔ)助對(duì)象和前期工作要求。生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄須在10000頭至50000頭之間；新建的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（種豬場(chǎng)）相關(guān)用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)齊全，種豬場(chǎng)還需具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；改擴(kuò)建的養(yǎng)殖場(chǎng)（種豬場(chǎng)）已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場(chǎng)直連直報(bào)信息平臺(tái)登記備案。
（三）支持政策。強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)供應(yīng)市負(fù)總責(zé)的屬地管理責(zé)任，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金以相關(guān)主體和地方政府投入為主，中央給予建設(shè)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助資金主要用于支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和種豬場(chǎng)建設(shè)動(dòng)物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等基礎(chǔ)設(shè)施。中央補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最低不少于50萬(wàn)元，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
（四）申報(bào)數(shù)量及資金額度。綜合考慮2018年各地生豬出欄量和前期摸底調(diào)查情況及發(fā)展?jié)摿Γ瑴y(cè)算各地可申報(bào)項(xiàng)目分配指標(biāo)，各地須按照附件1分配指標(biāo)推薦上報(bào)。
三、主要建設(shè)內(nèi)容
（一）生物防控體系建設(shè)。通過(guò)新建和改擴(kuò)建的方式，提高生物安全水平。主要建設(shè)內(nèi)容包括車輛洗消中心，購(gòu)入、出售和淘汰豬中轉(zhuǎn)點(diǎn)，移動(dòng)式轉(zhuǎn)豬臺(tái)，中轉(zhuǎn)料塔，烘干房，人員隔離緩沖區(qū)，人員更衣、淋浴消毒間，物資消毒間，物理隔離帶（圍欄），消毒池等。
（二）養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和種豬場(chǎng)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，采用污水減量、厭氧發(fā)酵、好氧發(fā)酵等措施處理和利用畜禽糞污，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用。主要建設(shè)內(nèi)容包括畜禽糞污收集設(shè)施、貯存設(shè)施、沼氣工程設(shè)施、氧化塘、糞便堆（漚）肥設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施等。
（三）養(yǎng)殖環(huán)境控制。以提升豬舍環(huán)境舒適度，減少環(huán)境變化對(duì)豬照成的應(yīng)激，提高豬群福利和健康水平為目標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容為自動(dòng)化通風(fēng)系統(tǒng)，包括風(fēng)機(jī)、通風(fēng)窗、濕簾、卷簾、進(jìn)排風(fēng)筒等配套設(shè)施設(shè)備；自動(dòng)化溫控系統(tǒng)，包括降溫、加熱、空調(diào)換氣和空氣過(guò)濾等配套設(shè)施設(shè)備；自動(dòng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括CO2、NH3、H2S濃度傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備和監(jiān)控主機(jī)等。
（四）自動(dòng)化飼喂。以生豬養(yǎng)殖智能化和自動(dòng)化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)控制，主要建設(shè)內(nèi)容為自動(dòng)飲水系統(tǒng)、精準(zhǔn)上料系統(tǒng)和料塔、個(gè)體身份識(shí)別系統(tǒng)、精準(zhǔn)管理系統(tǒng)等。
四、優(yōu)先及排除原則
（一）優(yōu)先原則
1、優(yōu)先支持禁養(yǎng)區(qū)搬遷、異地重建的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。
2、優(yōu)先支持具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)。
3、優(yōu)先支持2019年度已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。
4、貧困縣所在養(yǎng)殖場(chǎng)（種豬場(chǎng)）優(yōu)先。
（二）排除原則
符合下面其中一項(xiàng)就不得申報(bào)。
1、列入失信懲戒對(duì)象名單的單位（各地負(fù)責(zé)對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單篩查）。
2、用地和環(huán)評(píng)手續(xù)不全的養(yǎng)殖場(chǎng)或種豬場(chǎng)。
3、已經(jīng)建成和計(jì)劃2020年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。
4、建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)納入中央資金扶持范圍的項(xiàng)目，如國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)扶持的建設(shè)內(nèi)容。
五、有關(guān)要求
（一）本次通知申請(qǐng)的是2019年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。各地推薦的項(xiàng)目應(yīng)具備今年年底前開(kāi)工條件，要抓緊完成項(xiàng)目前期工作，投資計(jì)劃下達(dá)后抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。各地要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施管理的主體責(zé)任，按照實(shí)事求是、科學(xué)有序的原則組織項(xiàng)目申報(bào)，縣級(jí)發(fā)改和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織人員進(jìn)行實(shí)地查看，切實(shí)保證項(xiàng)目質(zhì)量，保證項(xiàng)目可落實(shí)、能實(shí)施。因前期工作不到位導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按期建設(shè)或調(diào)整項(xiàng)目的，將在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)，并扣減2020年中央預(yù)算內(nèi)投資。
（二）項(xiàng)目投資計(jì)劃管理程序及部門職責(zé)分工，按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助地方農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)﹝2019﹞302號(hào)）執(zhí)行。各地發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格篩選、確定符合條件的項(xiàng)目，明確建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，細(xì)化實(shí)施條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促項(xiàng)目縣人民政府，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目所需投資全部落實(shí)到位，盡快達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)不增加地方政府債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目審核比對(duì)和溝通銜接，確保不重復(fù)安排、多頭安排，防止套取資金。
（三）各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)督制度，對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開(kāi)展過(guò)程監(jiān)控，確保項(xiàng)目實(shí)施完成后盡快投入使用，切實(shí)增加本地區(qū)生豬存欄和出欄量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)及通報(bào)。各地發(fā)展改革部門要加強(qiáng)投資計(jì)劃執(zhí)行情況檢查，國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)進(jìn)行抽查。
（四）地方發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真填寫附件2,項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真填寫附件3、附件4。各地要聯(lián)合形成2019年度項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)文件，一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料準(zhǔn)備一式4套，申報(bào)文件由發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合行文，一把手審閱簽字后，于9月23日下午18點(diǎn)前分別報(bào)送省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳各2套，同時(shí)報(bào)送電子版全稿，逾期上報(bào)視為自動(dòng)放棄。
（五）鼓勵(lì)各地充分利用地方政府專項(xiàng)債券資金，安排符合條件的種豬場(chǎng)建設(shè)等投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)地方人民政府切實(shí)加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度，完善相關(guān)政策措施，支持生豬生產(chǎn)工作。
（六）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資將繼續(xù)對(duì)2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)（戶），禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）異地重建等給予一次性補(bǔ)助。各地要提前做好2020年項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備工作，切實(shí)提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，確保投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)能盡快開(kāi)工建設(shè)，及時(shí)發(fā)揮投資效益。2020年項(xiàng)目具體申報(bào)時(shí)間另行通知。
聯(lián)系方式：
省發(fā)展改革委，張 江（農(nóng)經(jīng)處），0371-69691422
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，路士森（計(jì)劃處），0371-65918991
王彥華（畜牧處），0371-65917670
Email：hnsxmjxmc@163.com
附件
1.各地申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)分配表
2.生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
3.項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表
4.項(xiàng)目建設(shè)單位證明材料列表
2019年9月20日
