大慶市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管工作的通知(慶食藥管發(fā)〔2015〕89號)

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:52 來源：互聯(lián)網(wǎng)

大慶市食品藥品監(jiān)督管理局

各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理局）：

　　為認(rèn)真履行乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能，提升監(jiān)管水平，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)黑龍江省乳制品生產(chǎn)企業(yè)分級監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》的通知》要求，我局將對全市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行分級監(jiān)管。

　　一、監(jiān)管級別

　　按照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障能力，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分低、中、高三級，根據(jù)企業(yè)分級，實施差別監(jiān)管。

　　二、分級原則

　　企業(yè)質(zhì)量保證能力由靜態(tài)和動態(tài)兩部分組成。靜態(tài)質(zhì)量保證能力主要取決于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營方式等情況；動態(tài)質(zhì)量保證能力主要取決于監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等情況。

　　（一）綜合評價原則

　　由于企業(yè)之間基礎(chǔ)條件和管理水平不同，不同企業(yè)的質(zhì)量保證能力存在較大差異。對企業(yè)的質(zhì)量保障能力進(jìn)行級別評估，應(yīng)分別針對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行全面考量，對企業(yè)監(jiān)督檢查情況、監(jiān)督抽檢情況、行政處罰情況等各評價因素進(jìn)行綜合評估。

　　（二）權(quán)重加權(quán)原則

　　根據(jù)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等要素綜合評估結(jié)果，采取權(quán)重加權(quán)的方式，確定企業(yè)質(zhì)量保證能力級別。

　　（三）動態(tài)調(diào)整原則

　　企業(yè)質(zhì)量保證能力是個動態(tài)變化的過程，企業(yè)分級必須保持與企業(yè)的現(xiàn)實情況相一致。要根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等監(jiān)管情況，對企業(yè)質(zhì)量保證能力級別進(jìn)行適時調(diào)整。原則上每年應(yīng)對企業(yè)級別進(jìn)行評估后再調(diào)整。

　　（四）加嚴(yán)加密原則

　　對于監(jiān)督檢查存在質(zhì)量安全隱患或被行政處罰的，無論企業(yè)級別是否調(diào)整，本年度至少增加1次監(jiān)督檢查。對于監(jiān)督抽檢存在安全性指標(biāo)的，應(yīng)至少連續(xù)2次跟蹤檢查。

　　三、工作要求

　　（一）各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要充分認(rèn)識到乳制品分級監(jiān)管的重要性，明確專人負(fù)責(zé)落實此項工作。真正把有限的監(jiān)管資源充分利用起來，做好乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作。

　　（二）各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要定期收集、統(tǒng)計、匯總、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險較大的隱患問題，要及時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告，并認(rèn)真分析原因，研究制定有針對性的措施。

　　（三）請各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門，根據(jù)《大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管工作指南》（見附件），結(jié)合工作實際，對轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)、乳制品經(jīng)營企業(yè)分別開展分級工作，年底前完成此項工作。各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門于每年12月20日前上報轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管工作情況。

　　聯(lián)系人：史  良        電  話：6042077

　　附件：《   大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管工作指南》

　　大慶市食品藥品監(jiān)督管理局

　　2015年11月11日