關(guān)于印發(fā)《2017年種植業(yè)工作指導(dǎo)意見》的通知(寧農(nóng)（種）發(fā)[2017]4號)

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:49 來源：互聯(lián)網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳

各市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局：

　　現(xiàn)將《2017年種植業(yè)工作指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　附件：   2017年種植業(yè)工作指導(dǎo)意見.doc

　　寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳

　　2017年2月13日

　　附件

　　2017年種植業(yè)工作指導(dǎo)意見

　　一、工作思路

　　按照構(gòu)建三大體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，圍繞“一特三高”發(fā)展目標(biāo)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加大引黃灌區(qū)耕作制度改革，銀北百萬畝鹽堿地農(nóng)藝改良、中南部地區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，集成配套良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)能力和水平，推動種植業(yè)由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　二、主要目標(biāo)

　　全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在1150萬畝以上，總產(chǎn)量保持在360萬噸以上；蔬菜面積穩(wěn)定在200萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到550萬噸以上；農(nóng)作物制（繁）種面積達(dá)到60萬畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到92%；推廣測土配方施肥技術(shù)900萬畝，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)600萬畝；完成銀北地區(qū)鹽堿地農(nóng)藝改良100萬畝（次）。

　　三、重點(diǎn)工作

　　圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，挖掘糧食增產(chǎn)潛能。恢復(fù)小麥，面積達(dá)到190萬畝左右，重點(diǎn)抓好中南部山區(qū)冬小麥免費(fèi)供種，引黃灌區(qū)春小麥提純復(fù)壯和原良種生產(chǎn)基地建設(shè)，麥后復(fù)種模式示范推廣。提升水稻，面積110萬畝左右，以“寧夏大米”入選“中國十大大米區(qū)域公用品牌”為契機(jī)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用，聯(lián)合農(nóng)戶創(chuàng)建“品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)”的五優(yōu)基地10萬畝，聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)利益鏈條，培育新的增長點(diǎn)。優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減籽粒玉米，擴(kuò)大糧飼兼用、青貯玉米、鮮食玉米、制種玉米，面積430萬畝左右。穩(wěn)定馬鈴薯，面積260萬畝左右，建設(shè)一級種薯基地10萬畝，推廣主食化專用品種3萬畝。建設(shè)優(yōu)勢雜糧生產(chǎn)基地，培育“原字號”雜糧產(chǎn)業(yè)。

　　（二）突出產(chǎn)銷銜接，推進(jìn)蔬菜提質(zhì)增效。堅(jiān)持“設(shè)施與露地并重、內(nèi)供與外銷協(xié)調(diào)、請進(jìn)來與走出去結(jié)合”，全產(chǎn)業(yè)鏈打造。積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，根據(jù)市場需求調(diào)整種植品種，合理安排茬口和上市期，集成配套集約化育苗、秸桿生物反應(yīng)堆、水肥一體化等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平。補(bǔ)足分級包裝和冷鏈運(yùn)輸兩個(gè)短板，推行全程質(zhì)量安全追溯，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。繼續(xù)開展“全國知名蔬菜商走進(jìn)寧夏”活動，放大供港蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營模式，發(fā)展供粵、供滬、供渝蔬菜基地，通過市場對接、協(xié)作銷售、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)、供、銷有效銜接。完善蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，拓寬保險(xiǎn)覆蓋面，幫助菜農(nóng)有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。全年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝以上，建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地60個(gè)；示范推廣秸稈反應(yīng)堆技術(shù)1萬座、精準(zhǔn)水肥一體設(shè)備20套。

　　（三）深化耕作制度改革，提高綜合生產(chǎn)水平。大力實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升計(jì)劃和銀北百萬畝鹽堿地農(nóng)藝改良“沃土工程”，綜合實(shí)施秸稈還田、深松深翻、綠肥種植、商品有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、磷石膏及脫硫石膏施用等農(nóng)藝措施，改良鹽堿地，切實(shí)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大引黃灌區(qū)麥后復(fù)種、冬牧70黑麥草一年兩熟復(fù)種模式示范，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。全年推廣麥后復(fù)種35萬畝以上，推廣冬牧70復(fù)種水稻、玉米等5萬畝。依托耕地富硒優(yōu)勢，開發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)品。

　　（四）突出綠色增產(chǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞“一控兩減三基本”發(fā)展目標(biāo)，加大綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施減肥減藥“凈土工程”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極開展高效節(jié)水灌溉制度、水肥耦合、水藥一體、緩（控）釋肥等試驗(yàn)示范；推廣玉米、馬鈴薯、瓜菜滴灌水肥一體化技術(shù)30萬畝，建設(shè)蔬菜水肥一體化示范基地20個(gè)；中南部旱作區(qū)推廣以秋季覆膜、早春覆膜和全膜覆蓋為主的覆膜保墑旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)170萬畝。全面推廣配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，減少不合理施肥施藥，確保實(shí)現(xiàn)“化肥、農(nóng)藥零增長”年度目標(biāo)。

　　（五）推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升種業(yè)保障能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《種子法》及配套政策、法規(guī)，加快推進(jìn)種業(yè)科技體制改革，支持種子企業(yè)自主創(chuàng)新，支持種業(yè)成果市場化交易試點(diǎn)；發(fā)揮南繁基地加代作用，加快新品種選育擴(kuò)繁，加強(qiáng)優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地建設(shè)，重點(diǎn)打造青銅峽市雜交玉米、平羅縣蔬菜、西吉縣馬鈴薯全國種子基地縣，提高農(nóng)作物商品化供種保障水平；實(shí)施種業(yè)提升工程項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)作物新品種展示示范園區(qū)30個(gè)，加快農(nóng)作物良種良法配套推廣；加強(qiáng)種子市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，保障供種安全。

　　（六）加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)，提升社會化服務(wù)能力。按照“服務(wù)有合同、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、人員有培訓(xùn)、過程有記錄、產(chǎn)品有監(jiān)管、質(zhì)量有保證、效果有考評、能力有提升”的八有要求，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)站建設(shè)，制訂完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站社會化服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格推行星級創(chuàng)建動態(tài)管理。加大宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)站人員培訓(xùn)，提高管理和技術(shù)服務(wù)能力。創(chuàng)新金融擔(dān)保、半托管、全托管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型服務(wù)模式，提升全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。力爭鞏固提升40個(gè)，新建改造40個(gè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)站達(dá)到80個(gè)。