江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好2013年油料生產(chǎn)工作的意見(贛農(nóng)字[2013]17號)

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:49 來源：互聯(lián)網(wǎng)

江西省農(nóng)業(yè)廳

　　各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我省油料生產(chǎn)發(fā)展，保障市場供給，促進(jìn)農(nóng)民增收，現(xiàn)就做好2013年油料生產(chǎn)工作提出如下意見：

　　一、明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)

　　（一）總體思路。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照“圍繞一個目標(biāo)，突出十個重點(diǎn)”的農(nóng)業(yè)工作總要求，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，積極擴(kuò)大種植面積；依托科技支撐，顯著提高油料作物單產(chǎn)水平；推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，穩(wěn)步增強(qiáng)油料綜合生產(chǎn)能力，確保油料市場和價格的基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　（二）主要目標(biāo)任務(wù)。完成油料播種面積1100萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到125萬噸。其中：油菜種植面積830萬畝以上，單產(chǎn)95公斤/畝，總產(chǎn)79萬噸；花生240萬畝，單產(chǎn)190公斤/畝，總產(chǎn)45萬噸；芝麻50萬畝，單產(chǎn)70公斤/畝，總產(chǎn)3.5萬噸。力爭2013年冬播油菜面積850萬畝，單產(chǎn)100公斤/畝，總產(chǎn)85萬噸。（各設(shè)區(qū)市2013年油料生產(chǎn)指導(dǎo)性目標(biāo)詳見附件）

　　二、把握發(fā)展方向和主攻重點(diǎn)

　　（一）積極擴(kuò)大種植面積。努力鞏固和發(fā)展油料生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局，在增面積、上規(guī)模上下功夫，廣泛調(diào)動農(nóng)民種植積極性，千方百計擴(kuò)大油菜種植面積，進(jìn)一步穩(wěn)定棉地、旱地油菜的種植規(guī)模，充分利用冬閑田，重點(diǎn)突破水田油菜生產(chǎn)，力爭冬季宜耕的一季稻田油菜種植全覆蓋，雙季稻田油菜取得較大進(jìn)展，因地發(fā)展“籽菜”兩用油菜。大力挖掘坡耕地資源潛力，努力擴(kuò)大花生、芝麻種植面積。

　　（二）大力提升單產(chǎn)水平。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，主攻單產(chǎn)，充分挖掘增產(chǎn)潛力。擴(kuò)大油菜“一促四防”作業(yè)面積，切實加強(qiáng)油菜春季田間管理，力爭今年夏收油菜單產(chǎn)顯著提高。加大科研力度，加快選育適合我省種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油料品種。積極幫助和指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)生產(chǎn)投入和作物田間管理。加大高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的組裝配套推廣力度，因地制宜推動油菜“集中育苗”、“機(jī)械精量播種”再上新臺階，加快推廣花生、芝麻標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)模式，提升科學(xué)種植水平。

　　（三）著力提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，結(jié)合機(jī)械作業(yè)調(diào)整品種選育目標(biāo)，大力支持播種、收獲機(jī)械普及推廣，重點(diǎn)在油菜籽收割、花生果收獲等方面取得新突破，大力開展油菜種植全程機(jī)械化推廣普及工作，有效解決油菜生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大、費(fèi)工費(fèi)時的問題。

　　（四）努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，特別要引導(dǎo)、支持冬季土地承包經(jīng)營權(quán)季節(jié)性流轉(zhuǎn)，加快培育油菜種植大戶和農(nóng)民合作社。積極支持“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引導(dǎo)一批生產(chǎn)規(guī)模較大、效益較好的油脂加工企業(yè)，在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)。

　　三、強(qiáng)化保障措施落實

　　（一）全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照補(bǔ)貼程序，落實油菜良種補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到戶。精心組織，科學(xué)實施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，積極探索花生良種繁育補(bǔ)貼方式，加快花生品種更新與推廣速度。不斷加大生產(chǎn)投入，大力加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。獲得產(chǎn)油大縣獎勵的主產(chǎn)縣更要應(yīng)用好獎勵資金，大力扶助油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)謀劃項目，積極爭取地方財政支持，出臺獎勵、補(bǔ)貼政策鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)。

　　（二）深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。切實抓好35個農(nóng)業(yè)部油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片建設(shè)，加大整建制推動力度，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和規(guī)模，不斷提高高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片的示范引領(lǐng)作用。加快主導(dǎo)品種、實用技術(shù)、高產(chǎn)模式的推廣普及，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。分品種科學(xué)制定高產(chǎn)創(chuàng)建實施方案，扎實開展各類示范活動。針對生產(chǎn)技術(shù)上的突出問題，開展試驗研究，尋求解決方案。在生產(chǎn)的關(guān)鍵時節(jié)，及時組織技術(shù)人員、農(nóng)民合作社技術(shù)和專業(yè)大戶進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，擴(kuò)大示范效果。 、

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。積極推廣油料優(yōu)良新品種和重大技術(shù)，重點(diǎn)推廣早熟“雙低”油菜、高產(chǎn)花生、高抗穩(wěn)產(chǎn)芝麻新品種，加快普及油菜輕簡栽培等技術(shù)，廣泛開展測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)良種良法相配套。制訂工作方案，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織專家深入田間地頭，開展巡回指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決好生產(chǎn)上遇到的技術(shù)問題。

　　（四）認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。針對不同作物不同時期可能遇到的氣象及病蟲害，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和防治技術(shù)指導(dǎo)，及早制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)、人員及物資等各項準(zhǔn)備。高度關(guān)注重要時節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲和災(zāi)害性天氣，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，做到預(yù)警要早、反應(yīng)要快、措施要實，爭取主動，盡最大努力降低災(zāi)害損失。

　　（五）切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照全省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，到鄉(xiāng)到村，到戶到田。全面落實促進(jìn)油料生產(chǎn)的各項政策措施，切實做好油料和食用植物油產(chǎn)供銷工作。加大宣傳力度，積極宣傳中央和省有關(guān)油料生產(chǎn)的政策措施，大力營造良好的輿論氛圍，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用。加強(qiáng)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的管理和監(jiān)督，確保給農(nóng)民的實惠不減少、項目資金的使用不走樣。強(qiáng)化績效考評，在全省范圍內(nèi)開展油料生產(chǎn)評先評優(yōu)活動。

　　附件：   江西省2013年油料生產(chǎn)目標(biāo)分解表.xls

　　2013年2月28日