【進(jìn)出口食品安全】海關(guān)口岸驗核監(jiān)管證件之進(jìn)口食品篇
發(fā)布日期：2021-07-01 10:12:41 來源：互聯(lián)網(wǎng)
自2021年1月1日起，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到44種的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署進(jìn)一步梳理進(jìn)出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件，合并2種、取消1種，至此，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至41種。其中涉及到食品進(jìn)口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件有《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書》《保健食品注冊證書或保健食品備案憑證》《嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件》以及一些進(jìn)口食品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書，如原產(chǎn)地證書、日本官方機(jī)構(gòu)出具的放射性檢測證明和原產(chǎn)地證明等等。
目前，企業(yè)辦理《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書》《保健食品注冊證書或保健食品備案憑證》《嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件》三類證件均需向國家市場監(jiān)督管理總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請。
《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書》
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品：為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下，單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。（GB29922-2013 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則 ）
法律依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》。
申請條件：特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊申請人應(yīng)當(dāng)為擬在我國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的生產(chǎn)企業(yè)和擬向我國境內(nèi)出口特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的境外生產(chǎn)企業(yè)。
申請材料：
1.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊申請書；
2.產(chǎn)品研發(fā)報告和產(chǎn)品配方設(shè)計及其依據(jù)；
3.生產(chǎn)工藝材料；
4.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；
5.產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿；
6.試驗樣品檢驗報告；
7.研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗?zāi)芰ψC明材料；
8.申請?zhí)囟ㄈ珷I養(yǎng)配方食品注冊，還應(yīng)當(dāng)提交臨床試驗報告；
9.與注冊申請相關(guān)的證明性文件。
辦理流程：
結(jié)果名稱及樣本：《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書》，有效期限為5年。
資料來源及下載網(wǎng)址：
http://www.samr.gov.cn/fw/wsbs/sp/tsspzc/
（網(wǎng)址來源：國家市場監(jiān)督管理總局）
《保健食品注冊證書或保健食品備案憑證》
保健食品：聲稱并具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。（GB 16740-2014 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 保健食品）
法律依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》《保健食品注冊與備案管理辦法》《保健食品注冊檢驗復(fù)核檢驗管理辦法》。
申請條件：進(jìn)口保健食品注冊申請人和備案人應(yīng)當(dāng)是上市保健食品的境外生產(chǎn)廠商。
申請材料：《進(jìn)口保健食品注冊申請表》 《進(jìn)口保健食品備案登記表》及其所列資料目錄。
辦理流程：
結(jié)果名稱及樣本：保健食品注冊證書（有效期5年）或《進(jìn)口保健食品備案憑證》。
資料來源及下載網(wǎng)址：
http://zwfw.samr.gov.cn/wsbs/sp/bjspzc/（注冊）
http://zwfw.samr.gov.cn/wsbs/sp/jkspba/（備案）
（網(wǎng)址來源：國家市場監(jiān)督管理總局）
小提示：
為了規(guī)范保健食品原料使用，原衛(wèi)生部2002年3月11日發(fā)布《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號），其中列明了《可用于保健食品的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》。《可用于保健食品的物品名單》所列物品僅限用于保健食品。
《嬰幼兒配方乳粉配方注冊證明文件》
嬰幼兒配方奶粉是指以牛乳（或羊乳）及其加工制品為主要原料，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和其他輔料，經(jīng)加工制成的供嬰幼兒食用的產(chǎn)品。包括嬰兒配方乳粉、較大嬰兒配方乳粉、幼兒配方乳粉。
辦理依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》。
申請條件：申請人應(yīng)當(dāng)為擬在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)或者擬向中華人民共和國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)。
申請材料：
1.嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書；
2.申請人主體資質(zhì)證明文件；
3.原輔料的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；
4.產(chǎn)品配方；
5.產(chǎn)品配方研發(fā)論證報告；
6.生產(chǎn)工藝說明；
7.產(chǎn)品檢驗報告；
8.研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ淖C明材料；
9.標(biāo)簽和說明書樣稿及其聲稱的說明、證明材料。
辦理流程：
結(jié)果名稱及樣本：《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書》，有效期為5年。
資料來源及下載網(wǎng)址：
http://zwfw.samr.gov.cn/wsbs/sp/yyezc/#
（網(wǎng)址來源：國家市場監(jiān)督管理總局）
進(jìn)口食品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書
（如原產(chǎn)地證書、如日本官方機(jī)構(gòu)出具的放射性檢測證明和原產(chǎn)地證明）
1
原產(chǎn)地證書：指出口國（地區(qū)）根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求簽發(fā)的，明確指出該證中所列貨物原產(chǎn)于某一特定國家（地區(qū)）的書面文件。
——《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》
2
為確保日本輸華食品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，來自日本生產(chǎn)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料（除禁止進(jìn)口的10個都縣外），企業(yè)在進(jìn)口申報時應(yīng)提供日本政府出具的放射性物質(zhì)檢測合格的證明、原產(chǎn)地證明。
日本輸華食品原產(chǎn)地證明樣本：
日本的進(jìn)口食品，產(chǎn)地不得來自福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、琦玉縣、東京都、千葉縣等10個都縣。
應(yīng)出具放射性物質(zhì)檢測合格證明的產(chǎn)品及HS編碼在這里：
放射性物質(zhì)檢測合格樣本：
辦理之后如何向海關(guān)申報？
目前，海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門已建立起除進(jìn)口食品國外官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書以外的上述證件信息聯(lián)網(wǎng)核查、通報和協(xié)作機(jī)制，企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，在進(jìn)出口申報時，按要求將相關(guān)資料上傳到中國國際貿(mào)易“單一窗口”直接申報即可。“單一窗口”系統(tǒng)自動比對證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報信息與證件填報要求不符，系統(tǒng)將提示比對不通過。
供稿單位：重慶海關(guān)
