天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)
行政處罰決定書(shū)
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕84號(hào)
當(dāng)事人:天津市津南區(qū)國(guó)潤(rùn)食品店(胡立武)
主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92120112MA074UML90
住所(住址):天津市津南區(qū)雙港鎮(zhèn)外環(huán)輔路與鄱陽(yáng)路交口林城佳苑16號(hào)底商2號(hào)
經(jīng)營(yíng)者:胡立武
身份證(其他有效證件)號(hào)碼:***
聯(lián)系電話(huà):*** 其他聯(lián)系方式:***
聯(lián)系地址:***
執(zhí)法人員根據(jù)《市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品監(jiān)督檢查的通知》(津市場(chǎng)監(jiān)管干〔2020〕1號(hào))文件要求,于2021年3月15日對(duì)天津市津南區(qū)國(guó)潤(rùn)食品店進(jìn)行執(zhí)法檢查,天津市食品安全檢測(cè)技術(shù)研究院工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人正在銷(xiāo)售的棗想你(棗夾核桃)、石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒等共六種產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣。2021年3月16日,當(dāng)事人到隊(duì)接收調(diào)查,經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人2020年9月16日開(kāi)始營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品,但當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證時(shí)間為2020年10月10日。2021年3月22日,經(jīng)批準(zhǔn)立案。2021年4月7日,執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū),抽樣產(chǎn)品中棗想你(棗夾核桃)檢驗(yàn)結(jié)果為標(biāo)簽項(xiàng)目不合格、兩款石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒檢驗(yàn)結(jié)果為甲醇項(xiàng)目不合格。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述三種不合格預(yù)包裝食品實(shí)施了封存行政強(qiáng)制措施,并送達(dá)《實(shí)施強(qiáng)制措施決定書(shū)》(津市監(jiān)執(zhí)實(shí)強(qiáng)【2021】26號(hào))。2021年4月15日當(dāng)事人向我隊(duì)提出復(fù)檢申請(qǐng),要求對(duì)兩款石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)天津站復(fù)檢,上述兩款產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果為甲醇項(xiàng)目不合格。2021年5月7日,執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)復(fù)檢檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)。執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)、調(diào)取委托加工協(xié)議等調(diào)查措施對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù)。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2021年1月5日至2021年3月15日間,經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽項(xiàng)目不符合GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ink" style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; margin: 0px; padding: 0px 3px;">預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品,滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品行為的構(gòu)成要件,貨值金額2804元,違法所得125.6元。
當(dāng)事人于2021年1月10日至2021年3月15日間,經(jīng)營(yíng)甲醇項(xiàng)目不合格的46度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒和52度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒產(chǎn)品,滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量行為的構(gòu)成要件,貨值金額13204元,無(wú)違法所得。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者胡立武的身份證復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查筆錄、銷(xiāo)售記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨票、復(fù)檢報(bào)告、進(jìn)貨票據(jù)、情況說(shuō)明、涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨票據(jù)等材料。
我委于2021年6月11日向當(dāng)事人送達(dá)了天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)(津市監(jiān)執(zhí)聽(tīng)告〔2021〕67號(hào)),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯,未申請(qǐng)聽(tīng)證。
當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)ink" style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; margin: 0px; padding: 0px 3px;">食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款第(九)項(xiàng)“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”的規(guī)定。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的禁止性規(guī)定。
當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品的行為,考慮到當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的該產(chǎn)品經(jīng)天津市食品安全檢測(cè)技術(shù)研究院檢驗(yàn),產(chǎn)品質(zhì)量合格,僅標(biāo)簽不合格,違法行為輕微,社會(huì)危害性較小,同時(shí)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,且當(dāng)事人是天津?qū)谥г陆ぷ鞣鲐毊a(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)。符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào))中“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則 3.有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(1)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;(2)違法行為輕微,社會(huì)危害性較小的”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定,對(duì)上述違法行為給予當(dāng)事人減輕處罰。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定進(jìn)行處罰。考慮到當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)被抽檢石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒期間,履行了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定”所規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),并提供了充分的證據(jù)材料,能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源,符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人沒(méi)收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒。
當(dāng)事人2021年1月10日至2021年3月15日間,經(jīng)營(yíng)甲醇項(xiàng)目不合格的46度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒和52度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒產(chǎn)品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人2021年1月5日至2021年3月15日間經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定,綜合上述全部違法行為,責(zé)令改正,對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰:
1、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的46度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒26瓶和52度石榴魂蘋(píng)果蒸餾酒21瓶(貨值金額10666元);
2、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品15袋;
3、對(duì)違法經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)產(chǎn)品的行為處罰款500元;
4、沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的標(biāo)簽不符合中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定的棗想你(棗夾核桃)的違法所得125.6元。
罰沒(méi)款合計(jì)625.6元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰(沒(méi))款繳到中國(guó)工商銀行天津分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國(guó)銀行天津分行、中國(guó)建設(shè)銀行天津分行、中國(guó)光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)本行政處罰決定不服,可以于收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
(印 章)
2021年6月18日
(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息)
本文書(shū)一式貳份,一份送達(dá),一份歸檔。