海關(guān)總署公告2021年第46號（關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告）

發(fā)布日期：2021-07-01 10:12:24 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》和《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（以下簡稱《監(jiān)管區(qū)管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署對海關(guān)總署公告2017年第37號（關(guān)于明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告）進行了修訂。現(xiàn)將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可有關(guān)事項公告如下：

　　一、申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的企業(yè)（以下稱“申請人”）應當符合《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第十四、十五條的規(guī)定，并提交以下材料：

　　（一）《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書》（附件1）；

　　（二）作業(yè)區(qū)域功能布局示意圖（包括監(jiān)管設(shè)施及其安裝位置）。

　　由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，申請人應當提交企業(yè)法人授權(quán)文書。

　　二、申請人應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性承擔法律責任。主管海關(guān)可以通過信息化系統(tǒng)獲取有關(guān)材料電子文本的，申請人無需另行提交。

　　三、主管海關(guān)受理行政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查，并對其是否符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范進行實地驗核。

　　四、經(jīng)審核符合注冊條件的，主管海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，附件2），自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊條件的，應當說明理由并制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)不予行政許可決定書》（以下簡稱《不予行政許可決定書》，附件3）。

　　五、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”）的注冊資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

　　六、有下列情形之一的，經(jīng)營企業(yè)應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)變更申請書》（附件4）以及相關(guān)材料，辦理申請變更手續(xù)：

　　（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所類型的；

　　（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所面積的；

　　（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；

　　（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所名稱或經(jīng)營企業(yè)名稱的；

　　（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的。

　　七、經(jīng)審核同意經(jīng)營企業(yè)變更申請的，主管海關(guān)應當制發(fā)新的《注冊登記證書》，經(jīng)營企業(yè)應當交回原《注冊登記證書》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。

　　海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的，海關(guān)應當重新進行實地驗核。

　　八、經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或相關(guān)主管部門批準的營業(yè)期限、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變化的，應當及時向主管海關(guān)報備。

　　九、經(jīng)營企業(yè)申請注銷海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷申請書》（附件5）以及相關(guān)材料，并且滿足以下條件：

　　（一）場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢，相關(guān)海關(guān)手續(xù)也已經(jīng)全部辦結(jié)；

　　（二）經(jīng)營企業(yè)涉及走私案件或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件的，相關(guān)案件已經(jīng)結(jié)案；

　　（三）場所內(nèi)海關(guān)配備的監(jiān)管設(shè)施設(shè)備已經(jīng)按照海關(guān)要求妥善處置。

　　經(jīng)審核符合注銷條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)準予注銷行政許可決定書》（附件6），經(jīng)營企業(yè)應當交回《注冊登記證書》。經(jīng)審核不符合注銷條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。

　　十、有下列情形之一的，主管海關(guān)應當注銷經(jīng)營企業(yè)的注冊登記，并且制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷通知書》（附件7）：

　　（一）經(jīng)營企業(yè)依法終止的；

　　（二）經(jīng)營企業(yè)注冊登記依法被撤回、撤銷的；

　　（三）《注冊登記證書》依法被吊銷的；

　　（四）由于不可抗力導致注冊事項無法實施的；

　　（五）依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，注冊應當注銷的其他情形。

　　經(jīng)營企業(yè)注冊登記被海關(guān)注銷的，經(jīng)營企業(yè)或者有關(guān)當事人應當按照海關(guān)要求對場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物、海關(guān)配備的監(jiān)管設(shè)施作出妥善處置。

　　十一、存在《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第二十七條規(guī)定情形的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)責令整改通知書》（附件8）。

　　十二、主管海關(guān)應當每年對其主管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展1次年度審核，對于不再符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范等規(guī)定及存在違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情形的，按照《監(jiān)管區(qū)管理辦法》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理。

　　本公告自2021年10月1日起實施。海關(guān)總署公告2017年第37號同時廢止。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2021年6月22日